| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究背景及其意义 | 第9页 |
| 第二节 研究内容及方法 | 第9-11页 |
| 一、论文的主要内容 | 第9-11页 |
| 二、研究方法 | 第11页 |
| 第三节 文献综述 | 第11-13页 |
| 一、基础教育属于公共产品，必须由政府提供 | 第12页 |
| 二、教育投资是一种人力资本投资，投资收益可观 | 第12页 |
| 三、基础教育投资有利于社会公平 | 第12页 |
| 四、关于我国基础教育的研究 | 第12-13页 |
| 第四节 论文的主要观点及创新 | 第13-15页 |
| 第二章 农村义务教育财政支出理论分析 | 第15-26页 |
| 第一节 农村义务教育财政支出的界定 | 第15-16页 |
| 第二节 实行义务教育的意义 | 第16-18页 |
| 第三节 农村义务教育支出的主体应该是政府 | 第18-23页 |
| 一、农村义务教育是一种特殊的公共产品 | 第18-19页 |
| 二、农村义务教育的外部性 | 第19-21页 |
| 三、农村义务教育与人力资本市场 | 第21-22页 |
| 四、农村义务教育与社会公平 | 第22-23页 |
| 第四节 我国农村义务教育与财政转移支付 | 第23-26页 |
| 一、农村义务教育需要财政转移支付的理由 | 第23页 |
| 二、我国义务教育投入的财政体制变迁 | 第23-26页 |
| 第三章 我国农村义务教育支出现状分析 | 第26-41页 |
| 第一节 全国农村义务教育财政支出状况 | 第26-36页 |
| 一、教育支出总量不足 | 第26-29页 |
| 二、教育财政支出结构失衡 | 第29-33页 |
| 三、农村义务教育财政支出横向不平衡 | 第33-36页 |
| 第二节 省市农村义务教育支出现状 | 第36-37页 |
| 第三节 对我国农村义务教育支出现状的分析 | 第37-41页 |
| 一、我国税费改革前后农村义务教育政府责任划分比较 | 第37-38页 |
| 二、我国农村义务教育财政支出形势严峻的根源 | 第38-41页 |
| 第四章 农村义务教育财政支出政策思路 | 第41-45页 |
| 第一节 改变政绩观，加强重视是改革的前提 | 第41-42页 |
| 第二节 重心上移，形成中央为重心、规范合理体制是关键 | 第42-43页 |
| 第三节 实行先西部、中部，后东部的战略 | 第43-44页 |
| 第四节 加强管理，提高资金使用效益 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47页 |