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中国环境保护立法研究

第一部分 环境法学的一般理论分析第1-27页
 一、环境与环境法第10-19页
  (一) 环境与环境问题第10-14页
  (二) 环境法的定义第14-16页
  (三) 环境法律关系第16-19页
 二、环境立法第19-27页
  (一) 环境立法的历史背景第19-21页
  (二) 国外环境立法的历史第21-22页
  (三) 中国环境法的产生与发展第22-27页
第二部分 我国环境保护法律制度存在的问题第27-37页
 一、环境立法指导思想上存在的问题第27-30页
  (一) 可持续发展的战略尚未成为我国环境与资源立法的指导思想第27-28页
  (二) 重环境污染防治、轻自然资源保护第28-29页
  (三) 重污染轻控制第29-30页
 二、我国环境法律制度方面存在的问题第30页
 三、我国环境立法体系方面存在的问题第30-32页
  (一) 立法上存在着空白第31页
  (二) 现行的法律许多已经不适应新的情况第31-32页
 四、环境执法、司法方面存在的问题第32-37页
  (一) 缺乏专门的环境司法机构第32-33页
  (二) 环境管理行政权力交叉第33-35页
  (三) 执法机构职责不清第35-37页
第三部分 完善我国环境保护法律制度的立法建议第37-48页
 一、以可持续发展战略为指导思想,实现立法的合理转型第37-43页
  (一) 可持续发展的概念第37-39页
  (二) 可持续发展的本质第39-41页
  (三) 可持续发展在国外的发展现状第41-42页
  (四) 我国实行可持续发展战略,实现立法的合理转型第42-43页
 二、完善环境基本法律体系第43-44页
  (一) 环境与自然资源法律体系的最高层次立法—《环境保护基本法》第43页
  (二) 其次一级的立法是污染防治、公害控制、有关生物物种和生态环境保护、合理开发自然资源的单项法第43-44页
  (三) 环境与自然资源法的特别法—适用于环境保护领域中特定的时期、特定的地点、特定的人或事的法律第44页
  (四) 应当考虑制定的环境与自然资源法律第44页
 三、建立健全法律制度第44-46页
 四、以强化环境监督管理为中心,加强环境执法第46页
 五、推进全国环境教育的制度化,提高公民的环境保护意识第46-48页
参考文献第48-50页
后记第50-51页

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