第一部分 环境法学的一般理论分析 | 第1-27页 |
一、环境与环境法 | 第10-19页 |
(一) 环境与环境问题 | 第10-14页 |
(二) 环境法的定义 | 第14-16页 |
(三) 环境法律关系 | 第16-19页 |
二、环境立法 | 第19-27页 |
(一) 环境立法的历史背景 | 第19-21页 |
(二) 国外环境立法的历史 | 第21-22页 |
(三) 中国环境法的产生与发展 | 第22-27页 |
第二部分 我国环境保护法律制度存在的问题 | 第27-37页 |
一、环境立法指导思想上存在的问题 | 第27-30页 |
(一) 可持续发展的战略尚未成为我国环境与资源立法的指导思想 | 第27-28页 |
(二) 重环境污染防治、轻自然资源保护 | 第28-29页 |
(三) 重污染轻控制 | 第29-30页 |
二、我国环境法律制度方面存在的问题 | 第30页 |
三、我国环境立法体系方面存在的问题 | 第30-32页 |
(一) 立法上存在着空白 | 第31页 |
(二) 现行的法律许多已经不适应新的情况 | 第31-32页 |
四、环境执法、司法方面存在的问题 | 第32-37页 |
(一) 缺乏专门的环境司法机构 | 第32-33页 |
(二) 环境管理行政权力交叉 | 第33-35页 |
(三) 执法机构职责不清 | 第35-37页 |
第三部分 完善我国环境保护法律制度的立法建议 | 第37-48页 |
一、以可持续发展战略为指导思想,实现立法的合理转型 | 第37-43页 |
(一) 可持续发展的概念 | 第37-39页 |
(二) 可持续发展的本质 | 第39-41页 |
(三) 可持续发展在国外的发展现状 | 第41-42页 |
(四) 我国实行可持续发展战略,实现立法的合理转型 | 第42-43页 |
二、完善环境基本法律体系 | 第43-44页 |
(一) 环境与自然资源法律体系的最高层次立法—《环境保护基本法》 | 第43页 |
(二) 其次一级的立法是污染防治、公害控制、有关生物物种和生态环境保护、合理开发自然资源的单项法 | 第43-44页 |
(三) 环境与自然资源法的特别法—适用于环境保护领域中特定的时期、特定的地点、特定的人或事的法律 | 第44页 |
(四) 应当考虑制定的环境与自然资源法律 | 第44页 |
三、建立健全法律制度 | 第44-46页 |
四、以强化环境监督管理为中心,加强环境执法 | 第46页 |
五、推进全国环境教育的制度化,提高公民的环境保护意识 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50-51页 |