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国家电力公司体制改革方案及措施研究

中文摘要第1-3页
英文摘要第3-7页
第1章 引言第7-24页
 1.1 电力产品的特点第7-9页
  1.1.1 作为社会基础性产品所表现出来的特性第7页
  1.1.2 电力工业和产品自身所具有的技术特点第7-9页
 1.2 我国电力工业发展的沿革第9-12页
  1.2.1 电力先行的必要性第9-10页
  1.2.2 电力工业在各个阶段的发展过程和特征第10-12页
 1.3 国家电力公司系统在我国电力工业中的重要地位第12-20页
  1.3.1 国电公司的构成体系第13-17页
  1.3.2 国电公司在输配电、售电和发电环节的重要地位第17-18页
  1.3.3 以国电公司为构成主体的我国现行电力体制第18-20页
 1.4 电力体制改革的必要性和紧迫性第20-24页
  1.4.1 现行电力体制的弊端在发电环节的表现第20-21页
  1.4.2 现行电力体制的弊端在用电环节的表现第21-22页
  1.4.3 现行电力体制的弊端在国电公司系统的表现第22-24页
第2章 现行电力工业体制与社会发展矛盾的剖析第24-31页
 2.1 电力工业的生产流程和特点第24-26页
  2.1.1 发电环节的生产工艺流程和特点第24-25页
  2.1.2 输配电环节的生产流程和特点第25-26页
 2.2 现行电力体制存在矛盾剖析第26-29页
  2.2.1 开放竞争与封闭垄断的矛盾第27-28页
  2.2.2 电网企业“裁判员”和“运动员”身份同时存在的矛盾第28页
  2.2.3 社会效益和企业利益的矛盾第28-29页
 2.3 来自国电公司内部的挑战第29-30页
  2.3.1 自身定位的挑战第29页
  2.3.2 全局与局部利益的挑战第29-30页
 2.4 国电公司生存的理由第30-31页
第3章 国电公司存在模式的理论基础第31-41页
 3.1 非均衡论第31-36页
  3.1.1 “均衡论”的主要观点第31-32页
  3.1.2 “均衡论”错误分析第32-33页
  3.1.3 “非均衡论”的主要观点第33-35页
  3.1.4 国电公司作为全国联网投资主体的必然性第35-36页
 3.2 大循环论第36-38页
  3.2.1 电价不合理的原因第36-37页
  3.2.2 “大循环”是解决电价不合理的根本途径第37页
  3.2.3 “大循环”是解决农网同网同价问题的根本途径第37页
  3.2.4 实行“大循环”对国电公司的意义第37-38页
 3.3 有限竞争论第38-41页
  3.3.1 竞争和垄断的关系第38页
  3.3.2 垄断的分类第38-40页
  3.3.3 发达国家电力工业垄断模式的变迁对我国电力工业的指导意义第40页
  3.3.4 国电公司应当对电网实行垄断经营第40-41页
第4章 国家电力公司体制改革方案及其措施第41-62页
 4.1 体制改革总体方案第41页
 4.2 全国联网第41-43页
  4.2.1 全国联网的重大意义第41-42页
  4.2.2 全国联网在优化资源配置中所起的作用第42页
  4.2.3 国电公司在全国联网工程中应起的作用第42页
  4.2.4 华北电网和东北电网互联模式探讨第42-43页
 4.3 剔权第43-44页
  4.3.1 国电公司“恋权”的背景分析第43-44页
  4.3.2 国电公司不能拥有行政权力和行业管理职能的原因第44页
 4.4 剔源第44-50页
  4.4.1 国电公司涉足电源领域的原因第45-46页
  4.4.2 “厂网分开”改革的目标第46页
  4.4.3 “厂网分开”改革的具体措施第46-50页
 4.5 统一调度第50-53页
  4.5.1 现行电力调度体制体现了“省为实体”的思想第50-51页
  4.5.2 慎重对待“省为实体”第51页
  4.5.3 “省为实体”在调度方式上的具体表现第51-52页
  4.5.4 强化省调的弊病第52页
  4.5.5 调度体制改革方案第52-53页
 4.6 主辅分离第53-55页
  4.6.1 国电公司系统创造财富的重要支柱第53页
  4.6.2 “三产”与主业的关系分类第53-54页
  4.6.3 外界强烈反应的原因第54页
  4.6.4 “主辅分离”的具体措施第54-55页
 4.7 售电竞争第55-57页
  4.7.1 售电环节放开的意义第55-56页
  4.7.2 售电环节具体改革措施第56-57页
 4.8 分公司事业部化第57-61页
  4.8.1 国电公司改革实体化的必要性第57-58页
  4.8.2 分公司应成为国电公司的经营和利润中心第58页
  4.8.3 事业部制的含义第58-61页
 4.9 输配电网络的产业化第61-62页
  4.9.1 建立输配电网络赢利机制的必要性第61页
  4.9.2 输配电网络跨网购电运作模式第61页
  4.9.3 适时对输配电网络进行股份制改造第61-62页
结论第62-63页
参考文献第63-67页
致谢第67页

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