| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导论 | 第7-11页 |
| 第一部分 国家高等教育助学制度的基本理论 | 第11-18页 |
| 一、国家高等教育助学制度概述 | 第11-13页 |
| (一) 国家高等教育助学制度概念 | 第11-12页 |
| (二) 国家高等教育助学制度的特点 | 第12-13页 |
| (三) 国家高等教育助学方式 | 第13页 |
| 二、国家高等教育助学制度的理论基础 | 第13-18页 |
| (一) 国家高等教育助学制度的价值诉求 | 第13-15页 |
| (二) 国家高等教育助学制度在给付行政中的地位 | 第15-18页 |
| 第二部分 我国高等教育助学制度的历史变革及现行制度的缺陷 | 第18-30页 |
| 一、我国高等教育助学制度的历史变革 | 第18-20页 |
| (一) 新中国成立前的国家高等教育助学制度 | 第18页 |
| (二) 建国初期至改革开放初期的国家高等教育助学制度 | 第18-19页 |
| (三) 改革开放以来国家高等教育助学制度 | 第19-20页 |
| 二、我国现行国家高等教育助学制度 | 第20-24页 |
| 三、我国现行国家高等教育助学制度的缺陷 | 第24-30页 |
| (一) 高等教育助学制度立法缺失 | 第24-25页 |
| (二) 经济困难学生认定的行政主体和程序存有争议 | 第25-26页 |
| (三) 行政自由裁量权偏大 | 第26-27页 |
| (四) 行政给付的主体不确定 | 第27-28页 |
| (五) 缺乏权利救济途径和责任追究机制 | 第28-30页 |
| 第三部分 构建我国高等教育助学制度的法治化路径 | 第30-47页 |
| 一、我国国家高等教育助学制度法治化应遵循的基本原则 | 第30-35页 |
| (一) 合法性原则 | 第30-31页 |
| (二) 合理性原则 | 第31-33页 |
| (三) 程序正义原则 | 第33-35页 |
| 二、我国国家高等教育助学制度中程序的法治化 | 第35-42页 |
| (一) 家庭经济困难学生的认定程序 | 第36-39页 |
| (二) 国家生源地信用助学贷款的申请、审批和发放程序 | 第39-40页 |
| (三) 国家励志奖学金、助学金的申请、审核和发放程序 | 第40-41页 |
| (四) 学生临时困难补助、学费的减免以及社会助学金发放的相关程序问题 | 第41-42页 |
| (五) 经济困难学生资助信息的管理 | 第42页 |
| 三、促进高等教育助学制度中的救济保障制度和责任追究制度的法治化 | 第42-47页 |
| (一) 国家高等教育助学中的行政复议和行政诉讼 | 第43-45页 |
| (二) 国家高等教育助学的国家赔偿问题 | 第45-46页 |
| (三) 国家高等教育助学的责任追究 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
