摘要 | 第1-9页 |
绪言 | 第9-11页 |
一、农村土地纠纷现状 | 第11-18页 |
(一) 农地承包经营纠纷 | 第12-13页 |
(二) 农地征收征用纠纷 | 第13-15页 |
(三) 农地流转纠纷 | 第15-16页 |
(四) 非法占地纠纷 | 第16-18页 |
二、农村群体性事件的成因 | 第18-37页 |
(一) 学界对农村群体性事件的成因讨论 | 第18-20页 |
1、共识 | 第18-19页 |
2、分歧 | 第19-20页 |
(二) 农村群体性事件的成因 | 第20-37页 |
1、土地制度的缺陷和不足是引发农村群体性事件的制度性根源 | 第20-28页 |
2、协商机制和利益维护机制缺位是引发农村群体性事件的制度救济原因 | 第28-33页 |
3、基层行政行为失当是引发农村群体性事件的共性成因 | 第33-37页 |
三、农村群体性事件的法律规制 | 第37-54页 |
(一) 法律规制的意义之维 | 第37-41页 |
1、推动农村民主法治建设 | 第37-38页 |
2、促进农村社会安定有序 | 第38-39页 |
3、维护农民利益力求公平 | 第39-40页 |
4、解决土地纠纷彰显活力 | 第40-41页 |
(二) 改革土地制度、完善农民土地物权 | 第41-45页 |
1、农民完整土地所有权的现实性与可行性 | 第41-42页 |
2、土地征收委员会的制度建构与法理依据 | 第42-45页 |
(三) 限制地方政府权力滥用,规范土地征用行为 | 第45-49页 |
1、立法界定“公共利益” | 第45-46页 |
2、建立健全行政问责制 | 第46-47页 |
3、实行土地征用补偿听证制 | 第47-48页 |
4、完善政府土地信息披露机制 | 第48-49页 |
(四) 健全农民利益诉求表达机制与维护机制 | 第49-54页 |
1、完善农村土地纠纷调解制度 | 第50页 |
2、完善农村土地纠纷仲裁制度 | 第50-52页 |
3、完善农村土地纠纷信访制度 | 第52页 |
4、完善农村土地纠纷诉讼程序 | 第52-54页 |
结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |