扩权强县视域下县级政府治理模式研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-14页 |
| ·选题的背景与意义 | 第8-9页 |
| ·相关研究综述 | 第9-12页 |
| ·国外研究现状 | 第9-10页 |
| ·国内研究现状 | 第10-12页 |
| ·研究思路与方法 | 第12-13页 |
| ·研究思路 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·本文的创新 | 第13-14页 |
| 2 核心概念界定及相关理论阐释 | 第14-18页 |
| ·核心概念界定 | 第14-15页 |
| ·扩权强县 | 第14页 |
| ·政府治理模式 | 第14-15页 |
| ·相关理论阐释 | 第15-18页 |
| ·治理理论 | 第15-16页 |
| ·博弈论 | 第16-17页 |
| ·行政组织扁平化理论 | 第17-18页 |
| 3 市管县体制的制约:县级政府管理模式困境分析 | 第18-27页 |
| ·市管县体制的历史沿革及利弊剖析 | 第18-21页 |
| ·市管县体制的历史沿革 | 第18-19页 |
| ·市管县体制的利弊剖析 | 第19-21页 |
| ·市管县体制下县级政府管理模式的现实困境 | 第21-27页 |
| ·行政理念的物本型与唯上性 | 第21-22页 |
| ·权力与职责的不对等性 | 第22页 |
| ·管理主体的单一性及管理方式的行政性 | 第22-24页 |
| ·管理过程自主性缺失与人为性凸显并存 | 第24页 |
| ·管理效能的有限性 | 第24-25页 |
| ·组织机构及人员设置的臃肿性 | 第25-27页 |
| 4 扩权强县:市管县体制的变革趋势 | 第27-37页 |
| ·扩权强县改革的实践探索 | 第27-29页 |
| ·扩权强县改革的初探 | 第27页 |
| ·扩权强县改革的发展 | 第27-29页 |
| ·推进扩权强县改革的必要性 | 第29-33页 |
| ·转变政府角色的需要 | 第29-30页 |
| ·分化权力结构的需要 | 第30页 |
| ·减少行政层级的需要 | 第30-31页 |
| ·发挥政府能力的需要 | 第31-32页 |
| ·壮大县域经济的需要 | 第32-33页 |
| ·推进扩权强县改革的可行性 | 第33-37页 |
| ·政治环境的不断优化 | 第33-35页 |
| ·市场经济体制的日臻完善 | 第35页 |
| ·市民社会的渐步成熟 | 第35-37页 |
| 5 扩权强县视域下县级政府治理模式的构建思路 | 第37-50页 |
| ·确立扩权县政府治理模式的目标 | 第37-38页 |
| ·强化构建扩权县政府治理模式的动力 | 第38-40页 |
| ·强化构建扩权县政府治理模式的内动力 | 第39页 |
| ·增强构建扩权县政府治理模式的外推力 | 第39-40页 |
| ·构建扩权县政府治理模式的路径选择 | 第40-50页 |
| ·转变扩权县政府的治理理念 | 第41-42页 |
| ·优化治理方式，提升扩权县政府的承接能力 | 第42-43页 |
| ·全面落实所扩权限，确保扩权县政府权职相称 | 第43-44页 |
| ·理顺府际关系，减少政府间内耗 | 第44-45页 |
| ·充实扩权县政府人力资本存量，科学配设组织机构 | 第45-46页 |
| ·完善扩权县政府的绩效考评及权力监督机制 | 第46-48页 |
| ·进一步培育市民社会，实现县域治理主体多元化 | 第48-50页 |
| 6 结束语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第54页 |
