| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、刑释解教人员及刑释解教人员社会保障的概念厘定及价值分析 | 第10-12页 |
| （一） 国外立法中“出狱人”的法律定义 | 第10页 |
| （二） 我国刑释解教人员的法律定义 | 第10页 |
| （三） 刑释解教人员社会保障的定义及价值分析 | 第10-12页 |
| 二、刑释解教人员社会保障的发展现状 | 第12-14页 |
| （一） 社会实践层面的发展现状 | 第12页 |
| （二） 法律法规层面的发展现状 | 第12-14页 |
| 1. 行政法规方面 | 第12-13页 |
| 2. 法律法规方面 | 第13-14页 |
| 三、刑释解教人员社会保障问题缺失的深层次探究 | 第14-19页 |
| （一） 城乡二元结构是二元社会保障的根本原因 | 第14-15页 |
| （二） 计划经济的供给制是造成国家机关与企事业劳动者之间社会保障制度差异的深层次原因 | 第15-17页 |
| （三） 观念落后，导致刑释解教人员社会保障政策法律法规在制定上存在疏漏和偏差 | 第17-18页 |
| （四） 对刑释解教人员的传统偏见和道德谴责，使这部分人的社会保障基本上处于无人关注的空白 | 第18-19页 |
| 四、建立健全刑释解教人员社会保障制度 | 第19-30页 |
| （一） 刑释解教人员社会保障制度的目标设定及设定原因 | 第19-23页 |
| 1. 目标设定 | 第19页 |
| 2. 设定原因分析 | 第19-23页 |
| （二） 刑释解教人员社会保障制度的基本原则 | 第23-24页 |
| 1. 反对歧视，维护基本人权原则 | 第23页 |
| 2. 责任分担原则 | 第23-24页 |
| 3. 普遍性与选择性相结合原则 | 第24页 |
| 4. 互济性原则 | 第24页 |
| （三） 刑释解教人员社会保障的制度设计 | 第24-28页 |
| 1. 社会救助为基础 | 第25页 |
| 2. 社会保险为主体 | 第25-26页 |
| 3. 社会福利为补充 | 第26-28页 |
| （四） 刑释解教人员社会保障的保障机制、监督制约机制权利救济机制和资金筹措 | 第28-30页 |
| 1. “官民并举，以官为主”的保障机制 | 第28页 |
| 2. 监督制约机制 | 第28-29页 |
| 3. 权利救济机制 | 第29页 |
| 4. 资金筹措 | 第29-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
