摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
第一章 绪论 | 第11-23页 |
·选题的背景和意义 | 第11-13页 |
·选题的背景 | 第11-12页 |
·选题的意义 | 第12-13页 |
·相关概念的界定 | 第13-15页 |
·文献综述 | 第15-21页 |
·关于政府管制理论的研究 | 第15-18页 |
·关于行政审批 | 第18-19页 |
·关于绩效理论研究 | 第19-21页 |
·文献评析 | 第21页 |
·研究的主要内容和方法 | 第21-23页 |
第二章 建设领域行政审批内容体系和经验借鉴 | 第23-39页 |
·建设领域及行政审批的特点 | 第23-26页 |
·建设领域特点 | 第23-25页 |
·建设领域行政审批特点 | 第25-26页 |
·行政审批的内容体系 | 第26-28页 |
·行政审批的涵义 | 第26页 |
·行政审批的特征 | 第26-27页 |
·行政审批的分类 | 第27页 |
·行政审批的作用 | 第27-28页 |
·行政许可的相关规定 | 第28-34页 |
·行政许可的设定 | 第28-30页 |
·行政许可的实施主体 | 第30页 |
·行政许可的实施程序 | 第30-32页 |
·行政许可中的法律责任 | 第32-34页 |
·国内外行政审批的经验与启示 | 第34-39页 |
·美国行政审批的经验 | 第34-36页 |
·日本的行政审批经验 | 第36-39页 |
第三章 佛山市建设领域行政审批绩效现状 | 第39-54页 |
·行政审批流程 | 第39-45页 |
·行政审批制度 | 第45-48页 |
·行政审批效率 | 第48-51页 |
·公众满意度 | 第51-54页 |
第四章 佛山市建设领域行政审批绩效存在问题及原因 | 第54-64页 |
·佛山市建设领域行政审批绩效存在问题 | 第54-56页 |
·审批工作成本观念不强,资源浪费严重 | 第54-55页 |
·行政审批事项繁杂、设置不合理 | 第55页 |
·审批部门环节过多,审批效率受阻 | 第55-56页 |
·审批缺乏过程监督、寻租现象较为严重 | 第56页 |
·原因分析 | 第56-64页 |
·政府部门对行政审批的概念模糊,政府定位不准切 | 第56-57页 |
·审批部门、审批管理部门的职能交叉重复,审批改革效率低下 | 第57-58页 |
·机构部门的利益阻碍了行政审批改革的进程 | 第58-59页 |
·改革中片面追求削减数量和缩减审批时限 | 第59页 |
·绩效评价缺乏公众参与 | 第59-60页 |
·无法解决行政自由裁量权过大的问题 | 第60-61页 |
·行政服务中心的定位不明确,审批部门之间职能交叉,资源浪费严重 | 第61-63页 |
·缺乏有力的行政审批监督机制 | 第63-64页 |
第五章 佛山市建设领域行政审批绩效改善的对策 | 第64-75页 |
·积极转变观念,全面清理行政审批事项 | 第64-65页 |
·理顺关系:理顺审批部门、审批管理部门的关系 | 第65-66页 |
·简化程序:大规模的推进规制改革 | 第66页 |
·电子政务:公共运营的信息化 | 第66-68页 |
·加强行政服务中心的建设 | 第68-69页 |
·完善体制,实现行政审批全过程监督 | 第69-72页 |
·扶持行业协会、社会中介组织、充分发挥公共组织的作用 | 第72-73页 |
·绩效评价:注重绩效评价体制建设 | 第73-75页 |
结论 | 第75-76页 |
参考文献 | 第76-78页 |
致谢 | 第78-79页 |
附录 | 第79页 |