| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、我国与西方发达国家在征税成本上存在的差距 | 第10-14页 |
| （一） 征税成本相关概念及其构成 | 第10页 |
| （二） 我国与西方发达国家征税成本相比较状况 | 第10-11页 |
| （三） 导致差距的原因 | 第11-12页 |
| （四） 西方发达国家降低征税成本的有益经验 | 第12-14页 |
| 1. 经济思想对征税成本的影响是明显的 | 第12页 |
| 2. 企业管理思想的融入 | 第12-13页 |
| 3. 公共选择理论的引入 | 第13页 |
| 4. “成本企画”的引入 | 第13-14页 |
| 二、我国征税成本偏高的成因分析 | 第14-18页 |
| （一） 税务系统机构设置的运行成本较高 | 第14-15页 |
| （二） 现行税制还不够完善 | 第15页 |
| （三） 现行征管方式还比较落后 | 第15-16页 |
| （四） 行政管理不严格，浪费现象严重 | 第16-17页 |
| （五） 缺乏必要的监督体系，容易滋生腐败 | 第17-18页 |
| 三、控制和降低征税成本的途径 | 第18-33页 |
| （一） 控制和降低征税成本的意义 | 第18-19页 |
| 1. 是导入税收征管企业化经营理念的必然要求 | 第18页 |
| 2. 是缓解新形势下行政经费压力的有效途径 | 第18页 |
| 3. 是促进工作目标顺利实现的有利推动 | 第18-19页 |
| 4. 是推进节约型社会建设的重要体现 | 第19页 |
| （二） 存在的问题和困难 | 第19页 |
| （三） 应处理好几个关系 | 第19-20页 |
| 1. 降低征税成本与依法治税的关系 | 第19-20页 |
| 2. 征税成本与纳税成本的关系 | 第20页 |
| 3. 当前征税成本与长远征税成本的关系 | 第20页 |
| 4. 经济发达地区征税成本与不发达地区征税成本的关系 | 第20页 |
| （四） 建议采取的有效措施 | 第20-33页 |
| 1. 健全税法，深化税制改革 | 第20-22页 |
| 2. 改善税收环境，提升纳税服务水平 | 第22-23页 |
| 3. 加强干部队伍建设，提高人员素质 | 第23-24页 |
| 4. 增强成本意识，建立成本核算体系 | 第24-25页 |
| 5. 深化征管改革，提高科技含量 | 第25-27页 |
| 6. 完善行政监督机制，建立信息披露制度 | 第27-29页 |
| 7. 推广税务代理中介服务，加强监管力度 | 第29-30页 |
| 8. 提高税务行政管理水平，控制间接成本 | 第30页 |
| 9. 建立区域性征收中心，优化机构设置 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 后记 | 第36页 |