| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究的背景和意义 | 第9-11页 |
| ·研究的背景 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-14页 |
| ·市场监管理论的演变分析 | 第11-14页 |
| ·研究的方法 | 第14-15页 |
| ·定量分析与定性分析的方法 | 第14页 |
| ·实证研究与比较研究方法 | 第14-15页 |
| ·本文的基本思路 | 第15页 |
| ·可能创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 地方政府对房地产市场监管的原因、手段和指标 | 第16-21页 |
| ·地方政府对房地产市场监管的原因 | 第16-18页 |
| ·产品的特殊性 | 第16页 |
| ·产业相连性 | 第16-17页 |
| ·影响社会的稳定 | 第17页 |
| ·促进地方政府财政收入增加 | 第17-18页 |
| ·地方政府对房地产市场监管的手段 | 第18-19页 |
| ·需求监管 | 第18页 |
| ·供给监管 | 第18-19页 |
| ·价格监管 | 第19页 |
| ·地方政府对房地产市场监管的主要指标 | 第19-21页 |
| 第3章 实证分析——以益阳市房地产市场的监管效果为例 | 第21-32页 |
| ·房地产市场发展的比较分析 | 第21-24页 |
| ·房地产开发情况的比较分析 | 第21-23页 |
| ·居民的收入和房价的比较分析 | 第23-24页 |
| ·地方政府对房地产市场的监管成本分析 | 第24-29页 |
| ·政府行政成本的相关概念 | 第24-25页 |
| ·监管机构设置 | 第25-26页 |
| ·监管的行政审批程序 | 第26-29页 |
| ·监管效果的综合评价（2002 年—2006 年益阳市房地产市场） | 第29-32页 |
| ·虽注重过住房结构的合理开发，但地方政府更偏袒高档房、别墅的开发而忽视经济适用房的持续开发 | 第29页 |
| ·虽重视严控投机行为，特别加强对空置房的监管，但也无法避免房价的大幅度上涨 | 第29-30页 |
| ·虽促进了地方经济的发展，但土地开发增长过快 | 第30页 |
| ·虽对房价的增长幅度有一定控制，但仍超出了大部分居民的购买能力 | 第30-31页 |
| ·虽在一定程度上规范了房地产市场发展，但监管成本过高 | 第31-32页 |
| 第4章 地方政府提高监管效果的政策调整 | 第32-39页 |
| ·提高监管效果的直接途径 | 第32-35页 |
| ·改变经济适用房的运作模式，促进其可持续发展 | 第32-33页 |
| ·控制囤货奇居的投机行为，加强对银行信贷领域的监管 | 第33-34页 |
| ·土地规划与房地产开发层次结合，进一步严肃土地执行政策 | 第34页 |
| ·改变房价干预方式，以维护市场正常秩序 | 第34-35页 |
| ·提高监管效果的间接途径—降低监管成本 | 第35-39页 |
| ·把政府改革放在结构及运作层面上，使政府对房地产监管经济化 | 第35-36页 |
| ·逐步实行政府监管绩效预算制度，发挥政府在监管成本上的软预算约束力 | 第36-37页 |
| ·提高法律法规的督促功能，促进房地产市场的健康发展 | 第37-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 附录一：攻读硕士学位期间已公开发表的论文 | 第43页 |
