| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-26页 |
| 0. 导论 | 第26-55页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第26-29页 |
| ·选题背景 | 第26-27页 |
| ·研究目的 | 第27-28页 |
| ·研究意义 | 第28-29页 |
| ·国内外研究基本现状 | 第29-37页 |
| ·国外研究基本现状 | 第29-32页 |
| ·国内研究基本现状 | 第32-37页 |
| ·研究视角、框架、研究方法、创新与不足 | 第37-44页 |
| ·基于"新公共管理"的制度效率研究视角 | 第37-38页 |
| ·研究思路和理论逻辑框架 | 第38-40页 |
| ·研究方法 | 第40-41页 |
| ·创新与不足之处 | 第41-44页 |
| ·相关研究概念及研究范畴界定 | 第44-55页 |
| ·制度、制度效率、体制、制度变迁 | 第44-49页 |
| ·社会保障、城乡统筹、城乡统一、承载力 | 第49-54页 |
| ·管理体制、社会保障管理服务体系、社会保障管理体制 | 第54-55页 |
| 1. 社会保障管理体制的理论基础:基于"新公共管理"视角 | 第55-102页 |
| ·社会保障资源配置中政府与市场的关系:理论与实践 | 第59-68页 |
| ·资源配置中政府与市场关系的一般理论及流派 | 第60-62页 |
| ·社会保障的资源配置内涵及与其管理体制关系 | 第62-64页 |
| ·社会保障制度中政府的职能定位 | 第64-68页 |
| ·社会保障的产权分析 | 第68-84页 |
| ·社会保障的交易费用分析 | 第68-73页 |
| ·社会保障的产权结构及产权保护分析 | 第73-84页 |
| ·社会保障的公共选择分析 | 第84-91页 |
| ·社会保障公共选择的内涵及其与其管理体制关系 | 第85-87页 |
| ·社会保障公共选择的价值理念 | 第87-89页 |
| ·社会保障政策效应与公共选择中的偏好显示制度缺位 | 第89-91页 |
| ·社会保障治理 | 第91-100页 |
| ·社会保障治理内涵及与管理体制关系 | 第92-93页 |
| ·会保障治理中的中央与地方政府财政关系 | 第93-94页 |
| ·社会保障的地方政府治理分析 | 第94-95页 |
| ·社会保障"政府购买服务"的治理分析:理论与实践 | 第95-100页 |
| ·本章小结 | 第100-102页 |
| 2. 构建社会保障管理体制的制度效率分析框架 | 第102-124页 |
| ·社会保障制度效率的理论分析 | 第102-105页 |
| ·社会保障资源配置与制度效率关系 | 第102-103页 |
| ·社会保障产权与制度效率关系 | 第103-104页 |
| ·社会保障交易费用与制度效率的关系 | 第104-105页 |
| ·社会保障公共选择与制度效率的关系 | 第105页 |
| ·社会保障制度效率的决定因素 | 第105-110页 |
| ·社会保障管理体制对制度效率的作用 | 第110-116页 |
| ·社会保障制度与管理体制的关系 | 第110-112页 |
| ·社会保障管理体制对其制度效率影响因素分析 | 第112-116页 |
| ·社会保障管理体制的机制设计分析 | 第116-123页 |
| ·机制设计理论 | 第116-117页 |
| ·管理困境:社会保障管理机制设计的启示 | 第117-119页 |
| ·社会保障经办服务流程再造:"政府购买服务"治理路径 | 第119-120页 |
| ·社会保障管理体制的制度效率分析的理论模型 | 第120-123页 |
| ·本章小结 | 第123-124页 |
| 3. 我国社会保障管理的制度变迁与启示 | 第124-152页 |
| ·明清两朝社会保障管理机构的历史变迁 | 第124-132页 |
| ·明清时期备荒机构发展简述 | 第125-127页 |
| ·明清特殊群体保障机构发展简述 | 第127-129页 |
| ·明清社会保障管理机构历史变迁路径和动因 | 第129-132页 |
| ·民国时期社会保障管理体制的制度变迁 | 第132-138页 |
| ·北洋政府时期社会保障管理体制的制度变迁 | 第133-134页 |
| ·南京国民政府时期社会保障管理体制的制度变迁 | 第134-138页 |
| ·中华人民共和国社会保障管理体制的制度变迁 | 第138-146页 |
| ·改革开放前的社会保障管理体制的制度变迁 | 第138-140页 |
| ·改革开放后的社会保障管理体制的制度变迁 | 第140-146页 |
| ·对建立和完善覆盖城乡居民社会保障管理体制的启示 | 第146-152页 |
| ·明清社会保障管理机构历史变迁的启示 | 第146-149页 |
| ·民国时期社会保障管理体制变迁的启示 | 第149-150页 |
| ·新中国社会保障管理体制变迁的启示 | 第150-152页 |
| 4. 覆盖城乡居民社会保障管理体制存在的主要问题 | 第152-182页 |
| ·社会保障管理体制的综合性问题 | 第152-162页 |
| ·覆盖城乡居民社会保障管理法制建设滞后 | 第152-153页 |
| ·管理体制不顺、政出多门,缺乏部门联动机制 | 第153-155页 |
| ·乡镇社区经办服务体系不健全,产权保护机制缺失 | 第155-158页 |
| ·社会保障部门管理绩效评价问题 | 第158页 |
| ·社会保障治理模式已不适应覆盖城乡居民社会保障的发展 | 第158-160页 |
| ·城乡就业和社会保障财政支出结构不尽合理,未体现公平正义 | 第160页 |
| ·社会保障政策的公共选择偏好显示机制缺失 | 第160-161页 |
| ·社会保障管理信息系统条块分割,未发挥应有功效 | 第161-162页 |
| ·社会保险管理体制存在的问题 | 第162-174页 |
| ·社会保险经办能力与城乡居民的社保服务需求不匹配 | 第162-164页 |
| ·劳动保障执法队伍建设滞后,执法不到位 | 第164-165页 |
| ·社会保险基金产权被稀释,安全问题突出 | 第165-166页 |
| ·公共财政对社会保险投入不够,基金总量不足 | 第166-167页 |
| ·农村社会养老保险试点管理存在的问题 | 第167-170页 |
| ·新型农村合作医疗制度的问题 | 第170-173页 |
| ·镇居民医疗保险存在的管理问题 | 第173-174页 |
| ·城乡社会救助管理体制存在的问题 | 第174-182页 |
| ·部分社会救助项目管理运作存在的主要问题 | 第174-178页 |
| ·各个社会救助部门缺乏部门联动机制 | 第178-179页 |
| ·低保证明已经成了"金字招牌",社会救助资源配置不尽合理 | 第179-181页 |
| ·社会救助各子项目缺乏MIS和DISS系统支撑,管理效率不高 | 第181-182页 |
| 5. 国际社会保障管理经验的借鉴与启示 | 第182-204页 |
| ·国际社会保障管理体制的模式分类 | 第182-186页 |
| ·按管理主体分类 | 第183-184页 |
| ·按管理集中程度分类 | 第184-186页 |
| ·部分国家社会保障管理体制 | 第186-201页 |
| ·德国的社会保障管理体制 | 第186-187页 |
| ·英国的社会保障管理体制 | 第187-189页 |
| ·美国的社会保障管理体制 | 第189-194页 |
| ·日本的社会保障管理体制 | 第194-199页 |
| ·韩国的社会保障管理体制 | 第199-201页 |
| ·对建立和完善我国覆盖城乡居民社会保障管理体制的启示 | 第201-204页 |
| 6. 覆盖城乡居民社会保障管理绩效评价分析 | 第204-257页 |
| ·基于嵌入PCA模型和指数变换的DEA绩效评价技术 | 第205-215页 |
| ·数据包络DEA技术 | 第205-211页 |
| ·嵌入PCA模型和指数变换的DEA改进 | 第211-215页 |
| ·社会保障管理绩效宏观评价:基于31省市(区)POOL数据 | 第215-234页 |
| ·基于DEA特性的评价指标体系 | 第216-219页 |
| ·嵌入PCA的DEA的宏观评价 | 第219-234页 |
| ·社会保障管理绩效的微观分析:基于云南4县的问卷调查 | 第234-255页 |
| ·问卷调查的统计描述 | 第235-242页 |
| ·问卷数据的Logistic模型分析:基于微观主体对社保管理服务的满意度 | 第242-255页 |
| ·本章小结 | 第255-257页 |
| 7. 社会保障管理体制城乡统筹的难点及约束条件分析 | 第257-302页 |
| ·受社会保障管理服务体系承载力制约:难点和约束条件之一 | 第257-280页 |
| ·社会保障管理服务体系承载力的评价指标体系 | 第259-260页 |
| ·农村居民缴费能力低与城镇养老保险参保门槛高的矛盾 | 第260-262页 |
| ·城乡居民的"就业方式"与"收入来源"差异大 | 第262-264页 |
| ·各地和城乡社会保障的制度性差异 | 第264-267页 |
| ·经办能力、管理服务网络不能满足城乡统筹要求 | 第267-270页 |
| ·基本社会保险保险基金保值增值能力约束 | 第270-277页 |
| ·社会保障外部环境承载力不能满足城乡统筹要求 | 第277-280页 |
| ·社会保障治理的中央与地方政府财政关系:难点和约束条件之二 | 第280-300页 |
| ·中央与地方财政收入与财政支出情况 | 第281-283页 |
| ·中央与地方的就业和社会保障财政支出情况 | 第283-289页 |
| ·城乡就业和社会保障的县区财政支出项目和支出结构分析 | 第289-299页 |
| ·社会保障管理体制的财政路径依赖 | 第299-300页 |
| ·本章小结 | 第300-302页 |
| 8. 建立和健全覆盖城乡居民社会保障管理体制的政策思路及建议 | 第302-340页 |
| ·建立和健全覆盖城乡居民社会保障管理体制的总体思路、原则和模式选择 | 第302-307页 |
| ·建立和健全覆盖城乡居民社会保障管理体制的总体思路 | 第302-303页 |
| ·建立和健全覆盖城乡居民社会保障管理体制的基本原则 | 第303-306页 |
| ·覆盖城乡居民社会保障管理模式选择 | 第306-307页 |
| ·建立和健全覆盖城乡居民社会保障管理体制的框架 | 第307-317页 |
| ·社会保险管理体制框架 | 第307-313页 |
| ·最低生活保障管理体制框架 | 第313-317页 |
| ·建立和健全覆盖城乡居民的社会保障管理体制的政策建议 | 第317-340页 |
| ·覆盖城乡居民社会保障管理体制的综合性对策建议 | 第317-321页 |
| ·覆盖城乡居民社会保险管理体制的建议 | 第321-335页 |
| ·完善和优化覆盖城乡居民的社会救助管理体制 | 第335-340页 |
| 参考文献 | 第340-348页 |
| 后记 | 第348-350页 |
| 致谢 | 第350-353页 |
| 在读期间研究成果 | 第353-355页 |
