稀土资源开发利用制度研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-11页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.1 我国稀土资源保护形势严峻 | 第8页 |
| 1.1.2 稀土资源法律调控存在缺陷 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第9-11页 |
| 2 稀土资源开发利用概述与实践考察 | 第11-17页 |
| 2.1 概念阐释与相关背景简析 | 第11页 |
| 2.2 稀土资源的稀缺性与重要性 | 第11-13页 |
| 2.3 稀土资源开发利用的实践探索 | 第13-17页 |
| 2.3.1 稀土资源开发利用存在的问题 | 第13-14页 |
| 2.3.2 稀土资源开发利用规制举措 | 第14-17页 |
| 3 稀土资源开发利用制度的运行问题 | 第17-24页 |
| 3.1 制度供给公共性缺失 | 第17-19页 |
| 3.1.1 制度供给主体单一 | 第17-18页 |
| 3.1.2 制度内容失调 | 第18页 |
| 3.1.3 公众参与法制路径欠缺 | 第18-19页 |
| 3.2 产业整合制度有待完善 | 第19-21页 |
| 3.2.1 产业整合目的难以实现 | 第20页 |
| 3.2.2 非法开采下的“囚徒困境” | 第20-21页 |
| 3.2.3 科层制政府与企业合谋 | 第21页 |
| 3.3 监督制度不健全 | 第21-24页 |
| 3.3.1 政府基层监管不力 | 第22页 |
| 3.3.2 非政府组织角色定位不清 | 第22-23页 |
| 3.3.3 公众监督缺失 | 第23-24页 |
| 4 稀土资源开发利用制度的困境破解 | 第24-30页 |
| 4.1 治理理论概述 | 第24页 |
| 4.2 分析框架 | 第24-27页 |
| 4.3 治理理论对稀土资源开发利用制度的启示 | 第27-30页 |
| 4.3.1 制度供给公共性的现实要求 | 第27-28页 |
| 4.3.2 整合目的之有效实现 | 第28页 |
| 4.3.3 拓宽监督主体及其参与渠道 | 第28-30页 |
| 5 稀土资源开发利用制度设计的完善路径 | 第30-36页 |
| 5.1 制度公共性的回归 | 第30-31页 |
| 5.1.1 规制意识与理念的变迁 | 第30页 |
| 5.1.2 制度设计的多中心化 | 第30-31页 |
| 5.1.3 公众参与路径的法制完善 | 第31页 |
| 5.2 完善产业整合制度 | 第31-33页 |
| 5.2.1 促进稀土企业实质性整合 | 第32页 |
| 5.2.2 适当提高干预力度 | 第32-33页 |
| 5.3 健全监督制度体系 | 第33-36页 |
| 5.3.1 加强行业协会独立性 | 第33-34页 |
| 5.3.2 实现监督主体多元化 | 第34-36页 |
| 6 结语 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
