酒泉市政府采购问题及对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-14页 |
| 1.2 国内外研究动态 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第16-17页 |
| 1.3 研究的内容和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 第2章 政府采购理论概述 | 第18-26页 |
| 2.1 政府采购的概念 | 第18页 |
| 2.2 政府采购的特点 | 第18-19页 |
| 2.3 政府采购的功能 | 第19-23页 |
| 2.3.1 政府采购的经济功能 | 第19-22页 |
| 2.3.2 政府采购的社会功能 | 第22-23页 |
| 2.4 政府采购的相关理论 | 第23-25页 |
| 2.4.1 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 2.4.2 寻租行为理论 | 第24页 |
| 2.4.3 委托代理理论 | 第24-25页 |
| 2.4.4 公共财政理论 | 第25页 |
| 2.5 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 酒泉市政府采购现状及存在的问题 | 第26-35页 |
| 3.1 酒泉市政府采购现状 | 第26-29页 |
| 3.1.1 酒泉市政府采购机构设置和人员情况 | 第26-27页 |
| 3.1.2 酒泉市政府采购管理职责 | 第27页 |
| 3.1.3 酒泉市政府采购工作取得的成效 | 第27-29页 |
| 3.2 酒泉市政府采购存在的问题 | 第29-34页 |
| 3.2.1 管理体制不顺畅 | 第29-30页 |
| 3.2.2 作用发挥不明显 | 第30-31页 |
| 3.2.3 违规问题不断 | 第31-32页 |
| 3.2.4 监管存在漏洞 | 第32-33页 |
| 3.2.5 队伍素质参差不齐 | 第33-34页 |
| 3.3 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 酒泉市政府采购存在问题的原因分析 | 第35-44页 |
| 4.1 体制机制不完善 | 第35-37页 |
| 4.2 缺乏规模效益 | 第37-39页 |
| 4.3 采购规范性不高 | 第39-40页 |
| 4.4 全方位监管不到位 | 第40-42页 |
| 4.5 队伍建设不足 | 第42-43页 |
| 4.6 本章小结 | 第43-44页 |
| 第5章 国内外经验借鉴 | 第44-49页 |
| 5.1 国外政府采购的主要做法 | 第44-46页 |
| 5.1.1 美国政府采购的做法 | 第44-45页 |
| 5.1.2 法国政府采购的做法 | 第45-46页 |
| 5.2 国内政府采购的主要做法 | 第46-47页 |
| 5.2.1 服务类项目发展的上海市政府采购 | 第46页 |
| 5.2.2 构建电子平台的深圳市政府采购 | 第46-47页 |
| 5.3 国内外政府采购的启示 | 第47-48页 |
| 5.3.1 体制机制必须完善 | 第47页 |
| 5.3.2 法规制度必须健全 | 第47页 |
| 5.3.3 监督制约必须全面 | 第47-48页 |
| 5.3.4 采购操作必须规范 | 第48页 |
| 5.3.5 采购人员必须专业 | 第48页 |
| 5.4 本章小结 | 第48-49页 |
| 第6章 完善酒泉市政府采购的对策建议 | 第49-59页 |
| 6.1 加强制度建设以完善体制机制 | 第49-51页 |
| 6.1.1 理顺管理体制 | 第49-50页 |
| 6.1.2 健全制度体系 | 第50页 |
| 6.1.3 建立刚性化问责机制 | 第50-51页 |
| 6.2 提高规模效益以发挥采购作用 | 第51-52页 |
| 6.2.1 科学扩大目录 | 第51页 |
| 6.2.2 强化预算约束 | 第51-52页 |
| 6.2.3 优化采购结构 | 第52页 |
| 6.3 规范方式程序以减少违规问题 | 第52-54页 |
| 6.3.1 规范源头和结果管理 | 第52-53页 |
| 6.3.2 推行电子化采购 | 第53-54页 |
| 6.4 推行全面监管以强化监督制约 | 第54-56页 |
| 6.4.1 推行全程监管 | 第54-55页 |
| 6.4.2 内外部监督并重 | 第55-56页 |
| 6.5 发展教育培训以提升队伍素质 | 第56-59页 |
| 6.5.1 强化教育培训 | 第56-57页 |
| 6.5.2 加强作风建设 | 第57页 |
| 6.5.3 健全专家队伍 | 第57-58页 |
| 6.5.4 培育专业代理机构 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
