摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第10-23页 |
1.1 选题背景及其意义 | 第10-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 选题意义 | 第11-13页 |
1.2 国内外文献综述 | 第13-20页 |
1.3 研究内容和研究方法 | 第20-23页 |
1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
1.3.2 研究方法 | 第21-23页 |
第2章 省直管县体制改革视角下省市县政府间关系研究的理论分析 | 第23-34页 |
2.1 相关概念的界定 | 第23-24页 |
2.1.1 省直管县体制改革的含义 | 第23页 |
2.1.2 政府间关系的内涵 | 第23-24页 |
2.2 省直管县体制改革中省市县政府间关系的理论基础 | 第24-31页 |
2.2.1 行政层级理论 | 第24-26页 |
2.2.2 地方治理理论 | 第26-27页 |
2.2.3 政府职能配置理论 | 第27-28页 |
2.2.4 城乡统筹发展理论 | 第28-30页 |
2.2.5 政府间关系理论 | 第30-31页 |
2.3 理顺省市县关系对有效推进省直管县体制改革的必要性分析 | 第31-34页 |
2.3.1 有利于赋予省级及以下政府更多自主权 | 第31页 |
2.3.2 有利于实现省市县三级政府治理能力现代化 | 第31-32页 |
2.3.3 有利于省市县三级政府走出囚徒困境 | 第32-33页 |
2.3.4 有利于省直管县体制改革的顺利推进 | 第33-34页 |
第3章 省直管县体制改革视角下省市县政府间关系的现状分析 | 第34-45页 |
3.1 省直管县体制改革的初步实践 | 第34-37页 |
3.2 省直管县体制改革后省市县政府间关系存在的主要问题 | 第37-42页 |
3.2.1 省、市、县权力关系不明确 | 第37-38页 |
3.2.2 省、市、县利益关系不协调 | 第38-40页 |
3.2.3 省、市、县行政关系不和谐 | 第40-41页 |
3.2.4 省市县间财政关系不合理 | 第41-42页 |
3.3 省直管县体制改革视角下调整省市县政府间关系存在问题的原因分析 | 第42-45页 |
3.3.0 权限下放不到位 | 第42页 |
3.3.1 权限监管不平衡 | 第42-43页 |
3.3.2 市县财税竞争引发的经济割裂 | 第43页 |
3.3.3 财政省管县与行政市管县并行的体制摩擦 | 第43-44页 |
3.3.4 “省直管县”改革中的政府职能转变滞后 | 第44-45页 |
第4章 直管县体制改革视角下理顺省市县政府间关系的对策建议 | 第45-51页 |
4.1 强化权限下放 | 第45-46页 |
4.2 建立评估与监管体系 | 第46页 |
4.3 重塑地方政府间利益格局 | 第46-48页 |
4.4 综合推进“省直管县”体制的配套改革 | 第48-49页 |
4.5 理顺省级以下政府间财权与事权关系 | 第49-51页 |
结论 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第57-58页 |
致谢 | 第58页 |