| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第一章 导论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
| 一、国内研究动态 | 第10-13页 |
| 二、国外研究动态 | 第13-14页 |
| 三、对当前研究的述评 | 第14页 |
| 第三节 研究的内容和方法 | 第14-15页 |
| 一、研究内容 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14-15页 |
| 第四节 研究技术路线 | 第15-16页 |
| 第五节 研究的创新与不足 | 第16-17页 |
| 一、研究的创新点 | 第16页 |
| 二、研究的不足之处 | 第16-17页 |
| 第二章 粮食生产支持政策的理论基础 | 第17-21页 |
| 第一节 农业基础地位论 | 第17页 |
| 第二节 农业弱势理论 | 第17-18页 |
| 第三节 外部性理论 | 第18页 |
| 第四节 粮食安全理论 | 第18-19页 |
| 第五节 生态农业理论 | 第19-21页 |
| 第三章 我国粮食生产支持政策现状研究 | 第21-30页 |
| 第一节 我国粮食生产支持政策的历史演变 | 第21-23页 |
| 一、传统经济体制时期（1950~1978） | 第21页 |
| 二、改革时期（1979~2002） | 第21-22页 |
| 三、完善时期（2003~至今） | 第22-23页 |
| 第二节 我国现有粮食生产支持政策 | 第23-27页 |
| 一、耕地保护政策 | 第23-25页 |
| 二、粮食补贴政策 | 第25-26页 |
| 三、粮价保护政策 | 第26页 |
| 四、金融支持政策 | 第26-27页 |
| 第三节 我国粮食生产支持政策的作用效果 | 第27-30页 |
| 一、我国粮食生产能力历史性的提高 | 第27-28页 |
| 二、保证了粮食价格的平稳和粮食供求的平衡 | 第28页 |
| 三、基本达到了农民增收预期目标 | 第28-30页 |
| 第四章 我国现阶段粮食生产支持政策存在的主要问题 | 第30-40页 |
| 第一节 粮食生产支持政策本身问题 | 第30-33页 |
| 一、政策补贴标准偏低且支持力度不够 | 第30-31页 |
| 二、政策管理运行机制不完善，落实成本高 | 第31-32页 |
| 三、政策支持体系不健全，配套措施不完善 | 第32-33页 |
| 四、政策法制化程度低，缺少法律支撑 | 第33页 |
| 第二节 粮食主产区粮食生产激励问题 | 第33-37页 |
| 一、主产区与主销区经济发展失衡 | 第33-34页 |
| 二、粮食主产区农业金融支持不足，风险支持政策不完善 | 第34-35页 |
| 三、主产区农业科技和服务体系尚未真正建立 | 第35页 |
| 四、主产区与主销区利益补偿机制不完善 | 第35-36页 |
| 五、忽视对发展生态农业的引导 | 第36-37页 |
| 第三节 粮农粮食生产激励问题 | 第37-40页 |
| 一、比较利益低农民种粮积极性不高 | 第37页 |
| 二、农业劳动力结构失衡 | 第37-38页 |
| 三、粮食组织生产方式落后 | 第38页 |
| 四、粮食生产基础设施落后 | 第38-40页 |
| 第五章 国外粮食生产支持政策的分析与借鉴 | 第40-45页 |
| 第一节 美国粮食生产支持政策的演变与现状 | 第40-41页 |
| 第二节 欧盟粮食生产支持政策的演变与现状 | 第41-42页 |
| 第三节 日本粮食生产支持政策的演变与现状 | 第42-43页 |
| 第四节 国外粮食生产支持政策的演变特点 | 第43-45页 |
| 一、粮食补贴政策依国情而行，适时调整，与时俱进 | 第43页 |
| 二、高度重视粮食安全，立法保障粮食国内支持 | 第43-44页 |
| 三、采取综合措施和收入支持方式，国内支持水平较高 | 第44页 |
| 四、重视直补效果，拥有完善的配套政策体系 | 第44页 |
| 五、重视农业的可持续发展，提升本国农业国际竞争力 | 第44-45页 |
| 第六章 我国粮食生产支持政策的发展对策 | 第45-54页 |
| 第一节 完善粮食生产支持政策 | 第45-47页 |
| 一、进一步明确政策目标，加大财政支持力度 | 第45页 |
| 二、健全管理运行机制，降低执行成本，提高政策透明度 | 第45-46页 |
| 三、健全粮食生产支持政策体系，完善配套措施 | 第46-47页 |
| 四、加快立法，实现对粮食生产支持政策的法律支撑 | 第47页 |
| 第二节 完善主产区利益补偿体系 | 第47-50页 |
| 一、完善奖补机制，促进主产区粮食产业发展 | 第48页 |
| 二、建立与完善主产区金融支持机制 | 第48-49页 |
| 三、加强科研投入，健全农业推广体系 | 第49页 |
| 四、建立主产区与主销区风险共担和利益共享机制 | 第49-50页 |
| 五、将主产区纳入生态补偿政策的扶持范围 | 第50页 |
| 第三节 完善粮农种粮激励机制 | 第50-54页 |
| 一、培养新型种粮主体 | 第51页 |
| 二、“以工补农”调动社会各界对粮食生产投资积极性 | 第51-52页 |
| 三、调整粮食生产规模化生产模式 | 第52页 |
| 四、改善农业基础设施建设 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |