摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第10-19页 |
1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2.1 理论意义 | 第11页 |
1.2.2 现实意义 | 第11页 |
1.3 研究现状 | 第11-17页 |
1.3.1 国内研究现状 | 第11-15页 |
1.3.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
1.4 研究思路及方法 | 第17-18页 |
1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
1.4.2 研究方法 | 第18页 |
1.5 创新点 | 第18-19页 |
第2章 相关概念界定及理论阐述 | 第19-24页 |
2.1 概念界定 | 第19-21页 |
2.1.1 农业转移人口 | 第19页 |
2.1.2 农业转移人口市民化 | 第19-20页 |
2.1.3 地方政府 | 第20页 |
2.1.4 地方政府责任 | 第20-21页 |
2.2 理论阐述 | 第21-24页 |
2.2.1 新公共管理理论 | 第21页 |
2.2.2 劳动力转移理论 | 第21-22页 |
2.2.3 责任政府理论 | 第22-23页 |
2.2.4 协同治理理论 | 第23-24页 |
第3章 地方政府在农业转移人口市民化进程中的主要责任 | 第24-27页 |
3.1 地方政府的组织协调责任 | 第24-25页 |
3.2 地方政府的制度改革责任 | 第25页 |
3.3 地方政府的基本公共服务责任 | 第25页 |
3.4 地方政府的财政保障责任 | 第25-26页 |
3.5 地方政府的监督管理责任 | 第26-27页 |
第4章 地方政府在农业转移人口市民化进程中履行责任的现状分析 | 第27-35页 |
4.1 地方政府在市民化进程中履行责任的成效 | 第27-29页 |
4.1.1 推进了市民化户籍制度的改革 | 第27-28页 |
4.1.2 加强了农业转移人口的劳动就业保障 | 第28页 |
4.1.3 提高了农业转移人口的公共服务水平 | 第28-29页 |
4.2 地方政府在市民化进程中履行责任存在的问题 | 第29-32页 |
4.2.1 统筹推进市民化的整体布局规划不够完善 | 第29页 |
4.2.2 深入保证市民化的政策制度有所欠缺 | 第29-30页 |
4.2.3 充分保障农业转移人口的基本公共服务覆盖面窄 | 第30-31页 |
4.2.4 合理分担市民化公共成本的意愿不高 | 第31页 |
4.2.5 有效承担农业转移人口市民化的责任意识不强 | 第31-32页 |
4.3 地方政府在市民化进程中履行责任存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
4.3.1 多元协同机制不高效 | 第32页 |
4.3.2 城乡二元制度不合理 | 第32-33页 |
4.3.3 法律法规体制不健全 | 第33-34页 |
4.3.4 地方财权事权不匹配 | 第34页 |
4.3.5 政绩评估体系不科学 | 第34-35页 |
第5章 地方政府在农业转移人口市民化进程中履行责任的对策建议 | 第35-50页 |
5.1 加强组织协调,建立与地方综合承载力相匹配的市民化体系 | 第35-38页 |
5.1.1 分类推进农业转移人口市民化工作 | 第35-36页 |
5.1.2 建立促进市民化进程的多元协同机制 | 第36-37页 |
5.1.3 扩大农业转移人口的城镇就业容量 | 第37页 |
5.1.4 增强对农业转移人口的人文关怀 | 第37-38页 |
5.2 落实制度改革,创新服务于农业转移人口的政策支持体系 | 第38-41页 |
5.2.1 实施差异化的户籍制度改革 | 第38-39页 |
5.2.2 加快落实全国统一的居住证制度 | 第39-40页 |
5.2.3 积极为农村土地顺利流转创造条件 | 第40页 |
5.2.4 构建公平的土地增值收益分配机制 | 第40-41页 |
5.3 突出基本公共服务,采取覆盖农业转移人口的服务措施 | 第41-44页 |
5.3.1 完善农业转移人口的社会保险体系 | 第41-42页 |
5.3.2 实施城乡一体化的劳动就业政策 | 第42-43页 |
5.3.3 构建农业转移人口的住房保障体系 | 第43页 |
5.3.4 保障农业转移人口子女平等享有城镇教育资源 | 第43-44页 |
5.4 加快财政保障,构建覆盖农业转移人口的地方财政体系 | 第44-47页 |
5.4.1 保证地方政府事权财权相匹配 | 第44-45页 |
5.4.2 采取多元的市民化成本筹集渠道 | 第45页 |
5.4.3 改善地方政府的税系组织结构 | 第45-46页 |
5.4.4 建立与市民化相挂钩的财政转移支付制度 | 第46-47页 |
5.5 强化监督管理,破解市民化进程中的地方政府监管困境 | 第47-50页 |
5.5.1 健全保障市民化工作的法律法规 | 第47页 |
5.5.2 重构地方政府的政绩考核体系 | 第47-48页 |
5.5.3 创新市民化进程中的信息化管理方式 | 第48-49页 |
5.5.4 完善市民化进程中的监督和问责机制 | 第49-50页 |
第6章 结论 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
作者简介 | 第55-56页 |
攻读硕士学位期间研究成果 | 第56页 |