| 摘要 | 第1-13页 |
| ABSTRACT | 第13-15页 |
| 引言 | 第15-16页 |
| 一、集中整顿治理性行政执法的基本理论 | 第16-24页 |
| (一) 集中整顿治理性行政执法的概念界定 | 第16-19页 |
| 1.行政执法 | 第16-17页 |
| 2.集中整顿治理性行政执法 | 第17-19页 |
| (二) 集中整顿治理性行政执法与相关概念的区别 | 第19-21页 |
| 1.与严打的区别 | 第19页 |
| 2.与"运动式"行政执法的区别 | 第19-20页 |
| 3.与国外政策工具的区别 | 第20-21页 |
| (三) 集中整顿治理性行政执法的特点 | 第21-24页 |
| 1.执法主体的权威性 | 第21页 |
| 2.执法客体的特定性 | 第21-22页 |
| 3.执法期限的短期性 | 第22页 |
| 4.执法目标的预定性 | 第22页 |
| 5.执法手段的强制性 | 第22页 |
| 6.执法过程的模式性 | 第22页 |
| 7.执法效率的高效性 | 第22-23页 |
| 8.执法方式的运动性 | 第23页 |
| 9.执法结果的反弹性 | 第23-24页 |
| 二、集中整顿治理性行政执法的扬弃理论基础 | 第24-31页 |
| (一) 完善集中整顿治理性行政执法的理论基础 | 第24-27页 |
| 1.政府责任理论 | 第24-25页 |
| 2.控权理论 | 第25页 |
| 3.权力适度与权利保障理论 | 第25-26页 |
| 4.社会公共利益理论 | 第26-27页 |
| (二) 摒弃集中整顿治理性行政执法的理论基础 | 第27-31页 |
| 1.人权理论 | 第27-28页 |
| 2.自然公正理论 | 第28-29页 |
| 3.正当程序理论 | 第29页 |
| 4.信赖利益保护理论 | 第29-31页 |
| 三、集中整顿治理性行政执法现状考察 | 第31-38页 |
| (一) 集中整顿治理性行政执法的现状 | 第31-35页 |
| 1.集中整顿治理性行政执法现状分析 | 第31-32页 |
| 2.集中整顿治理性行政执法合理性分析 | 第32-33页 |
| 3.集中整顿治理性行政执法存在的弊端 | 第33-35页 |
| (二) 集中整顿治理性行政执法现象的原因剖析 | 第35-38页 |
| 1.行政执法依据缺乏 | 第35页 |
| 2.行政执法观念有误 | 第35-36页 |
| 3.行政执法管理体制存在缺陷 | 第36页 |
| 4.行政执法监督机制不完善 | 第36页 |
| 5.行政执法队伍素质不高 | 第36-38页 |
| 四、集中整顿治理性行政执法的合理性探析 | 第38-45页 |
| (一) 集中整顿治理性行政执法理论上的合理性 | 第38-39页 |
| 1.集中整顿治理性行政执法的产生具有现实合理性 | 第38页 |
| 2.集中整顿治理性行政执法的产生具有方法论上的合理性 | 第38-39页 |
| 3.集中整顿治理性行政执法的产生具有目的上的合理性 | 第39页 |
| (二) 集中整顿治理性行政执法现实中的合理性 | 第39-43页 |
| 1.社会公共问题的多样性导致集中整顿治理性行政执法方式的选择 | 第39-40页 |
| 2.行政管理资源的匮乏导致集中整顿治理性行政执法方式的选择 | 第40-41页 |
| 3.行政机关间合作的缺乏导致集中整顿治理性行政执法方式的选择 | 第41-43页 |
| (三) 集中整顿治理性行政执法制度下的合理性 | 第43-45页 |
| 五、我国集中整顿治理性行政执法的完善 | 第45-52页 |
| (一) 从法治理论上丰富集中整顿治理性行政执法的基本原则 | 第45-47页 |
| 1.以构建和谐社会为根本目标 | 第45页 |
| 2.预防与治理相统一 | 第45页 |
| 3.集中整顿与制度性行政执法相统一 | 第45-46页 |
| 4.重点整治与常规性执法相统一 | 第46页 |
| 5.自由裁量度与现实需求相统一 | 第46页 |
| 6.执法观念与执法态度相统一 | 第46-47页 |
| (二) 从法治实践上完善集中整顿治理性行政执法的基本制度 | 第47-49页 |
| 1.完善行政立法 | 第47页 |
| 2.改革行政执法体制 | 第47-48页 |
| 3.建立健全行政执法监督制度 | 第48页 |
| 4.提高行政执法人员综合素质 | 第48-49页 |
| (三) 从权利保障上完善集中整顿治理性行政执法的救济制度 | 第49-52页 |
| 1.行政复议制度 | 第49页 |
| 2.行政申诉制度 | 第49-50页 |
| 3.行政赔偿制度 | 第50页 |
| 4.行政补偿制度 | 第50页 |
| 5.行政诉讼制度 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简况及联系方式 | 第58-60页 |
