| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、 行政执法成本内涵分析 | 第10-14页 |
| （一） 行政执法成本的界定 | 第10-13页 |
| 1. 行政执法的涵义 | 第10-11页 |
| 2. 行政法学中“成本”涵义 | 第11-12页 |
| 3. 行政执法成本的界定 | 第12-13页 |
| （二） 行政执法成本的表现形式及来源 | 第13-14页 |
| 1. 行政执法成本的表现形式 | 第13页 |
| 2. 行政执法成本的来源 | 第13-14页 |
| 二、 行政执法成本的构成 | 第14-19页 |
| （一） 行政执法主体成本 | 第15-17页 |
| 1. 行政执法机关的开支 | 第15页 |
| 2. 行政执法队伍的开支 | 第15页 |
| 3. 必要的行政执法装备 | 第15-16页 |
| 4. 行政执法的时间成本 | 第16页 |
| 5. 行政执法机关的信用成本 | 第16-17页 |
| （二） 特定情况下行政执法相对人利益损失 | 第17-19页 |
| 1. “恶法”的执行造成行政执法相对人的损失 | 第17-18页 |
| 2. 违法执法造成行政执法相对人的损失 | 第18页 |
| 3. 行政不作造成行政执法相对人的损失 | 第18-19页 |
| 三﹑我国行政执法成本存在的问题及成因 | 第19-25页 |
| （一） 我国行政执法成本存在的主要问题 | 第19-22页 |
| 1. 行政执法主体行政管理费增长过快 | 第19-20页 |
| 2. 行政执法主体的执法成本运用效益低下 | 第20-21页 |
| 3. 行政执法相对人的损失被忽视 | 第21-22页 |
| （二） 我国行政执法成本发生各种问题的原因 | 第22-25页 |
| 1. 行政执法内容的广泛性导致执法成本增加 | 第22页 |
| 2. 行政执法机构臃肿导致执法成本过大 | 第22-23页 |
| 3. 行政执法体制不合理导致执法成本运行效益低 | 第23页 |
| 4. 政府行为的垄断性和单方性导致行政执法成本运用效益低 | 第23-24页 |
| 5. 行政执法缺乏监管导致行政执法相对人正当利益损失 | 第24-25页 |
| 四、 提高行政执法成本运用效益的途径 | 第25-29页 |
| （一） 精简行政执法机构与人员 | 第25-26页 |
| 1. 宏观上精简行政执法机构 | 第25页 |
| 2. 微观上精简行政执法人员 | 第25-26页 |
| （二） 完善行政执法体制 | 第26-27页 |
| 1. 纵向与横向行政执法体制完善 | 第26页 |
| 2. 推进综合行政执法 | 第26-27页 |
| （三） 提高行政执法相对人法律地位 | 第27-28页 |
| （四） 加强对行政执法的监督 | 第28-29页 |
| 1. 建立相关行政执法监督制度 | 第28-29页 |
| 2. 加强对行政执法人员的监督 | 第29页 |
| 3. 加强行政执法的外部监督 | 第29页 |
| 结语 | 第29-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |