中美政府采购救济制度比较研究
摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
引言 | 第9-13页 |
第一章 政府采购救济制度概述 | 第13-18页 |
第一节 政府采购救济制度的概念 | 第13-14页 |
第二节 政府采购救济制度的基本原则 | 第14-15页 |
一、公共利益优先原则 | 第14页 |
二、公平原则 | 第14-15页 |
三、有效原则 | 第15页 |
第三节 完善政府采购救济制度的意义 | 第15-18页 |
一、维护采购双方的合法权益 | 第15-16页 |
二、保障市场平稳运行 | 第16-17页 |
三、确保政府采购目标实现 | 第17-18页 |
第二章 中美政府采购救济立法模式与救济模式比较 | 第18-25页 |
第一节 中美政府采购救济立法模式比较 | 第18-21页 |
一、我国——统一立法 | 第18-19页 |
二、美国——分散立法 | 第19-20页 |
三、中美政府采购救济立法模式的异同 | 第20-21页 |
第二节 中美政府采购救济模式比较 | 第21-25页 |
一、我国——“分阶段单一式”救济模式 | 第21-22页 |
二、美国——“分阶段复合式”救济模式 | 第22-23页 |
三、中美政府采购救济模式的异同 | 第23-25页 |
第三章 中美政府采购救济主体范围与程序比较 | 第25-30页 |
第一节 中美政府采购救济主体范围比较 | 第25-27页 |
一、我国——偏重于供应商权利的救济 | 第25页 |
二、美国——政府利益优先供应商权利 | 第25-26页 |
三、中美政府采购救济主体范围的异同 | 第26-27页 |
第二节 中美政府采购救济程序比较 | 第27-30页 |
一、我国——质疑投诉程序前置 | 第27-28页 |
二、美国——救济程序选择自由 | 第28-29页 |
三、中美政府采购救济程序的异同 | 第29-30页 |
第四章 中美政府采购争议处理机构与暂停措施比较 | 第30-36页 |
第一节 中美政府采购争议处理机构比较 | 第30-33页 |
一、我国——采购监督管理部门处理为主 | 第30页 |
二、美国——多个争议处理机构各司其职 | 第30-32页 |
三、中美政府采购争议处理机构的异同 | 第32-33页 |
第二节 中美政府采购救济暂停措施比较 | 第33-36页 |
一、我国——供应商申请经监管部门审核 | 第33-34页 |
二、美国——供应商申请后程序自动暂停 | 第34页 |
三、中美政府采购救济暂停措施的异同 | 第34-36页 |
第五章 我国政府采购救济制度存在的问题及完善建议 | 第36-51页 |
第一节 我国政府采购救济制度存在的问题 | 第36-41页 |
一、部门争利造成法律法规滞后 | 第36-37页 |
二、政府采购救济模式效率不高 | 第37页 |
三、政府采购救济范围有所偏颇 | 第37-38页 |
四、政府采购救济程序设置冗余 | 第38-39页 |
五、争议处理机构权威饱受质疑 | 第39-40页 |
六、暂停措施未能发挥应有功效 | 第40-41页 |
第二节 完善我国政府采购救济制度的建议 | 第41-51页 |
一、完善统一的政府采购救济立法 | 第41-42页 |
二、构建阶段化政府采购救济模式 | 第42-43页 |
三、明确政府采购救济的主体范围 | 第43-45页 |
四、健全政府采购救济程序的设计 | 第45-47页 |
五、确保救济争议处理机构独立性 | 第47-49页 |
六、细化政府采购暂停措施的规定 | 第49-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
附录 | 第55-56页 |
后记 | 第56-57页 |