单用途预付卡持卡人权益保护问题研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、单用途预付卡的界定及其持卡人权益保护的必要性 | 第12-16页 |
| (一) 单用途预付卡的内涵与特征 | 第12-14页 |
| (二) 单用途预付卡持卡人权益保护的必要性 | 第14-16页 |
| 二、单用途预付卡持卡人权益被侵害的具体表现 | 第16-20页 |
| (一) 发卡人欺诈、毁约违约 | 第16-17页 |
| (二) 持卡人合同解除难 | 第17-18页 |
| (三) 诉讼纠纷起诉、举证难且维权成本高 | 第18-20页 |
| 三、单用途预付卡持卡人权益被侵害的原因 | 第20-24页 |
| (一) 立法缺乏系统性 | 第20-21页 |
| 1.发卡人主体资格不明确 | 第20-21页 |
| 2.实名登记制存在漏洞 | 第21页 |
| (二) 缺乏有效的市场监管 | 第21-23页 |
| (五) 持卡人缺乏风险防控意识 | 第23-24页 |
| 四、单用途预付卡持卡人权益保护的完善对策 | 第24-34页 |
| (一) 提高立法系统性 | 第24-25页 |
| 1.明确发卡人主体资格 | 第24-25页 |
| 2.系统规范实名登记制 | 第25页 |
| (二) 统筹强化行政监管的作用 | 第25-28页 |
| 1.完善监管内容并实行系统监管 | 第26-27页 |
| 2.严格门槛准入管理 | 第27页 |
| 3.规范格式条款的应用 | 第27-28页 |
| (三) 加强防范体系建设 | 第28-30页 |
| 1.提高持卡人的风险防控意识 | 第28-29页 |
| 2.发挥行业协会的规制作用 | 第29页 |
| 3.设立“黑名单”完善商业诚信档案 | 第29-30页 |
| 4.发挥典型司法案例的警示教育作用 | 第30页 |
| (四) 规范发卡人的经营行为 | 第30-32页 |
| 1.设立预付资金专门账户制度 | 第30-31页 |
| 2.强化发卡人信息批露与保护持卡人隐私的义务 | 第31页 |
| 3.全面落实保证金保全制度 | 第31-32页 |
| (五) 创新纠纷多元化解决手段 | 第32-34页 |
| 1.发挥人民调解的优势 | 第32页 |
| 2.小额速裁程序的运用 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
