| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| (一) 研究意义 | 第11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究内容 | 第12-13页 |
| 一、村民自治权的概述 | 第13-16页 |
| (一) 村民自治权的内涵 | 第13-15页 |
| 1. 自治的内涵 | 第13-14页 |
| 2. 村民自治的内涵 | 第14页 |
| 3. 村民自治权的内涵 | 第14-15页 |
| (二) 村民自治权的法性质 | 第15-16页 |
| 二、我国村民委员会的职能 | 第16-18页 |
| (一) 宪法关于村民委员会的定性 | 第16页 |
| (二) 《中华人民共和国村民委员会组织法》关于村民委员会职能的具体规定 | 第16-17页 |
| (三) 其他法律形式对村民委员会职能的有关规定 | 第17-18页 |
| 三、村民委员会行使职权时存在的问题 | 第18-21页 |
| (一) 对村民委员会成员的监督问题 | 第18页 |
| (二) 村民委员会与村党支部职权范围不清 | 第18-19页 |
| (三) 村民委员会与集体经济组织在职权内容和机构组织上存在重叠 | 第19-20页 |
| (四) 村民委员会行使职权与乡镇政府行政管理之间的"偏离"问题 | 第20-21页 |
| 四、完善对村民委员会行使职权的监督 | 第21-31页 |
| (一) 完善立法中的监督(机制) | 第21-23页 |
| 1. 村民委员会组织法对村民委员会行使职权的监督规范 | 第21-22页 |
| 2. 完善途径 | 第22-23页 |
| (二) 完善行政机关对村民委员会行使职权的监督 | 第23-26页 |
| 1. 行政机关对村民委员会行使职权的监督的现状 | 第23-25页 |
| 2. 完善的途径 | 第25-26页 |
| (三) 完善对村民委员会行使职权的司法监督 | 第26-28页 |
| 1. 司法监督的现状 | 第26-27页 |
| 2. 完善途径 | 第27-28页 |
| (四) 完善党对村民委员会行使职权的监督 | 第28-29页 |
| 1. 党对村民委员会行使职权的监督的现状 | 第28-29页 |
| 2. 完善途径 | 第29页 |
| (五) 完善大众传媒的监督 | 第29-31页 |
| 1. 大众传媒的监督的现状 | 第29-30页 |
| 2. 完善途径 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
