| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 选题的背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第16页 |
| 1.3 核心概念的界定 | 第16-18页 |
| 1.3.1 大部制 | 第16-17页 |
| 1.3.2 地方政府创新 | 第17页 |
| 1.3.3 行政审批局 | 第17-18页 |
| 1.4 理论基础 | 第18-20页 |
| 1.4.1 政府再造理论 | 第18-19页 |
| 1.4.2 制度变迁理论 | 第19页 |
| 1.4.3 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 1.5 研究思路和研究方法 | 第20-23页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第20-22页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第22-23页 |
| 第二章 我国地方政府行政审批制度发展状况及案例的典型性 | 第23-29页 |
| 2.1 我国地方政府行政审批的发展历程 | 第23-24页 |
| 2.2 我国地方政府政务服务中心发展中存在的问题 | 第24-25页 |
| 2.2.1 职能定位不明 | 第24页 |
| 2.2.2 行政成本较高 | 第24-25页 |
| 2.2.3 审批效能偏低 | 第25页 |
| 2.3 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的典型性 | 第25-29页 |
| 2.3.1 职能定位具有很强的前瞻性 | 第26-27页 |
| 2.3.2 行政资源整合集约 | 第27页 |
| 2.3.3 服务效能提升明显 | 第27页 |
| 2.3.4 促进发展成效显著 | 第27-29页 |
| 第三章 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的案例描述 | 第29-37页 |
| 3.1 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的背景 | 第29-31页 |
| 3.1.1 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的动因 | 第29-30页 |
| 3.1.2 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的驱动力 | 第30-31页 |
| 3.2 成都市武侯区大部制行政审批局的组建过程 | 第31-33页 |
| 3.2.1 成都市武侯区改革组建行政审批局的成功因素 | 第31-32页 |
| 3.2.2 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的阶段 | 第32-33页 |
| 3.3 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的举措与机制 | 第33-34页 |
| 3.3.1 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的主要举措 | 第33页 |
| 3.3.2 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的工作机制 | 第33-34页 |
| 3.4 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的主要成效 | 第34-37页 |
| 3.4.1 审管分离，催生行政管理新模式 | 第34-35页 |
| 3.4.2 职能整合，促进服务型政府建设 | 第35页 |
| 3.4.3 减员增效，有效控制行政成本 | 第35页 |
| 3.4.4 高效透明，显著提升审批效能 | 第35-37页 |
| 第四章 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的职能定位分析 | 第37-46页 |
| 4.1 职能定位决定大部制行政审批机构改革的方向 | 第37-39页 |
| 4.1.1 构建服务型政府 | 第37-38页 |
| 4.1.2 促进经济社会发展 | 第38-39页 |
| 4.2 职能定位是大部制行政审批机构改革的基础 | 第39-41页 |
| 4.2.1 定位于推动审批监管分离 | 第40页 |
| 4.2.2 定位于规范审批权力运行 | 第40-41页 |
| 4.3 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局转变政府职能的典型做法分析 | 第41-46页 |
| 4.3.1 再造大部制审批机构 | 第42-44页 |
| 4.3.2 实行“一章化”审批 | 第44-45页 |
| 4.3.3 重塑价值理念 | 第45-46页 |
| 第五章 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局的成本分析 | 第46-56页 |
| 5.1 行政成本决定大部制行政审批机构改革的质量 | 第46-50页 |
| 5.1.1 提高运行效率 | 第46-47页 |
| 5.1.2 强化绩效评估 | 第47-50页 |
| 5.2 行政成本控制是大部制行政审批机构改革的核心 | 第50-51页 |
| 5.2.1 精简机构组织 | 第50-51页 |
| 5.2.2 合理配置人员 | 第51页 |
| 5.3 成都市武侯区改革组建大部制行政审批局降低行政成本的典型做法分析 | 第51-56页 |
| 5.3.1 强化信息技术应用 | 第52-53页 |
| 5.3.2 加大资源整合力度 | 第53-54页 |
| 5.3.3 推进政府服务外包 | 第54-56页 |
| 第六章 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局的效能分析 | 第56-62页 |
| 6.1 效能决定大部制行政审批机构改革成效 | 第56-57页 |
| 6.1.1 实现权责一致 | 第56页 |
| 6.1.2 开展群众满意度测评 | 第56-57页 |
| 6.2 提升审批效能是大部制行政审批机构改革的目的 | 第57-58页 |
| 6.2.1 转变政府职能是根本路径 | 第57-58页 |
| 6.2.2 实施全面质量管理是重要保证 | 第58页 |
| 6.3 成都市武侯区行政审批局提升审批效能的典型做法分析 | 第58-62页 |
| 6.3.1 开展持续化创新 | 第59页 |
| 6.3.2 实施标准化服务 | 第59-60页 |
| 6.3.3 加强多元化监督 | 第60-62页 |
| 第七章 成都市武侯区大部制改革组建行政审批局案例的借鉴与启示 | 第62-65页 |
| 7.1 通过大部制机构改革优化政府职能 | 第62页 |
| 7.1.1 推动政府由管制型向服务型转型 | 第62页 |
| 7.1.2 适应经济社会发展需要 | 第62页 |
| 7.2 通过大部制机构改革降低行政成本 | 第62-63页 |
| 7.2.1 运用现代信息技术 | 第62-63页 |
| 7.2.2 积极推进政府外包 | 第63页 |
| 7.3 通过大部制机构改革提升审批效能 | 第63-65页 |
| 7.3.1 优化工作流程 | 第63-64页 |
| 7.3.2 加大监督力度 | 第64-65页 |
| 第八章 结论与研究展望 | 第65-67页 |
| 8.1 结论 | 第65页 |
| 8.2 研究展望 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
