| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-21页 |
| (一) 选题背景和选题意义 | 第10-13页 |
| 1、选题背景 | 第10-11页 |
| 2、选题意义 | 第11-13页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1、国外研究综述 | 第13-14页 |
| 2、国内研究综述 | 第14-16页 |
| (三) 理论基础 | 第16-18页 |
| 1、公平理论 | 第16-17页 |
| 2、社会冲突理论 | 第17页 |
| 3、应急管理理论 | 第17-18页 |
| (四) 研究内容和研究方法 | 第18-20页 |
| 1、研究内容 | 第18-19页 |
| 2、研究方法 | 第19-20页 |
| (五) 创新与不足 | 第20-21页 |
| 二、我国基层政府群体性突发事件应急管理现状 | 第21-24页 |
| (一) 临时性指挥 | 第21页 |
| (二) 处理方式粗暴 | 第21-22页 |
| (三) 被动开展工作 | 第22-23页 |
| (四) 应急管理力度不足 | 第23-24页 |
| 三、我国基层政府群体性突发事件应急管理能力较弱的原因分析 | 第24-33页 |
| (一) 相关法律法规不完善 | 第24-26页 |
| 1、应急管理相关法律法规不健全 | 第24-25页 |
| 2、劳动保障法律法规不完善 | 第25-26页 |
| (二) 应急管理体制不健全 | 第26-27页 |
| 1、缺乏应急管理指挥部门 | 第26页 |
| 2、应急管理体系不健全 | 第26-27页 |
| (三) 应急预防能力不足 | 第27-30页 |
| 1、劳资关系监控管理力度不足 | 第27-28页 |
| 2、劳资纠纷调处机制运行效率低 | 第28-29页 |
| 3、工会缺位 | 第29-30页 |
| 4、利益表达渠道缺失 | 第30页 |
| (四) 应急处置机制存在缺陷 | 第30-32页 |
| 1、应急处置方法不当 | 第30-31页 |
| 2、信息共享机制缺位 | 第31-32页 |
| (五) 应急善后工作不力 | 第32-33页 |
| 1、跟踪、回访力度不足 | 第32页 |
| 2、责任追究制度流于形式 | 第32-33页 |
| 四、域外基层政府群体性突发事件应急管理及其对我国的启示 | 第33-36页 |
| (一) 域外基层政府群体性突发事件应急管理 | 第33-34页 |
| 1、美国 | 第33-34页 |
| 2、日本 | 第34页 |
| (二) 域外基层政府群体性突发事件应急管理对我国的启示 | 第34-36页 |
| 1、建立高效的应急管理机构 | 第34-35页 |
| 2、建立完善的应急管理联动体系 | 第35页 |
| 3、建立健全的法律体系 | 第35-36页 |
| 五、提升我国基层政府群体性突发事件应急管理能力的途径 | 第36-48页 |
| (一) 健全相关法律体系 | 第36-37页 |
| 1、健全应急管理相关法律法规 | 第36-37页 |
| 2、完善劳动保障法律法规 | 第37页 |
| (二) 构建科学的应急管理体制 | 第37-39页 |
| 1、建立高效的应急管理指挥部门 | 第37-38页 |
| 2、健全应急管理体系 | 第38-39页 |
| (三) 完善应急预防机制 | 第39-43页 |
| 1、强化劳资关系监控管理力度 | 第39-41页 |
| 2、提升劳资纠纷调处机制运行效率 | 第41页 |
| 3、发挥工会积极作用 | 第41-42页 |
| 4、畅通诉求表达渠道 | 第42-43页 |
| (四) 强化应急处置能力 | 第43-45页 |
| (五) 建立应急善后机制 | 第45-46页 |
| 1、加强跟踪、回访力度 | 第45页 |
| 2、健全责任追究制度 | 第45-46页 |
| (六) 提升公职人员综合素质 | 第46-48页 |
| 六、结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
