| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题依据 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第16页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第18-19页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第19-24页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 独立学院 | 第19-20页 |
| 2.1.2 公共政策 | 第20页 |
| 2.1.3 政策执行 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 政策执行理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第22页 |
| 2.2.3 公共政策功能理论 | 第22-23页 |
| 2.2.4 公共政策分析理论 | 第23-24页 |
| 第三章 我国政府规范和促进独立学院发展的政策描述 | 第24-32页 |
| 3.1 独立学院的发展历程 | 第24-26页 |
| 3.1.1 探索试办期：1999-2002 | 第24-25页 |
| 3.1.2 初步规范期：2003-2008 | 第25页 |
| 3.1.3 规范发展期：2008-至今 | 第25-26页 |
| 3.2 教育部“8 号文件” | 第26-29页 |
| 3.2.1 教育部“8 号文件”的制定背景 | 第26-28页 |
| 3.2.2 教育部“8 号文件”的主要内容 | 第28-29页 |
| 3.2.3 教育部“8 号文件”出台的目的 | 第29页 |
| 3.3 教育部“26 号令” | 第29-32页 |
| 3.3.1 教育部“26 号令”制定的背景 | 第29-30页 |
| 3.3.2 教育部“26 号令”的主要内容 | 第30-31页 |
| 3.3.3 教育部“26 号令”出台的目的 | 第31-32页 |
| 第四章 我国政府规范和促进独立学院发展政策的科学性分析 | 第32-38页 |
| 4.1 政府规范和促进独立学院发展政策的合理性分析 | 第32-34页 |
| 4.1.1 明确了独立学院的性质 | 第32页 |
| 4.1.2 明确了独立学院的设置标准和办学条件 | 第32-33页 |
| 4.1.3 明确了独立学院法人财产权的具体要求 | 第33页 |
| 4.1.4 明确了独立学院学生的有关权益 | 第33-34页 |
| 4.2 政府规范和促进独立学院发展政策的积极意义分析 | 第34页 |
| 4.2.1 独立学院发展的制度方向 | 第34页 |
| 4.2.2 独立学院规范发展的保障 | 第34页 |
| 4.3 政府规范和促进独立学院发展政策内容的非适应性分析 | 第34-38页 |
| 4.3.1 发展政策内容模糊 | 第34-35页 |
| 4.3.2 多重政策目标冲突 | 第35-36页 |
| 4.3.3 独立学院产权规定不明晰 | 第36页 |
| 4.3.4 独立学院院长责权规定不清 | 第36-38页 |
| 第五章 我国政府规范和促进独立学院发展政策存在的问题及成因分析 | 第38-45页 |
| 5.1 政府规范和促进独立学院发展政策存在的问题分析 | 第38-42页 |
| 5.1.1 政策执行法律法规模糊 | 第38-39页 |
| 5.1.2 政策执行不到位 | 第39-40页 |
| 5.1.3 政策执行机构管理欠科学 | 第40-41页 |
| 5.1.4 办学质量监管政策不完善 | 第41页 |
| 5.1.5 校园安全防控监管政策不完善 | 第41-42页 |
| 5.2 政府规范和促进独立学院发展政策存在问题的原因分析 | 第42-45页 |
| 5.2.1 政策规定不清晰导致执行困难 | 第42页 |
| 5.2.2 政府政策执行机构的权力有限 | 第42-43页 |
| 5.2.3 政府对政策执行评估机制不完善 | 第43页 |
| 5.2.4 政府对独立学院发展的监管政策滞后 | 第43-44页 |
| 5.2.5 政策缺乏对独立学院的引导和监督细则 | 第44-45页 |
| 第六章 对我国规范和促进独立学院发展政策调整的建议 | 第45-52页 |
| 6.1 调整完善独立学院发展的法规政策 | 第45-46页 |
| 6.1.1 明确细化独立学院政策内容 | 第45-46页 |
| 6.1.2 合理调节独立学院政策目标 | 第46页 |
| 6.2 健全规范和促进独立学院发展政策的执行机制 | 第46-48页 |
| 6.2.1 健全政策执行科学化的管理机制 | 第46-47页 |
| 6.2.2 完善独立学院发展政策执行评估机制 | 第47-48页 |
| 6.3 完善独立学院发展政策执行过程的监管制度 | 第48-50页 |
| 6.3.1 政府行政监督职能的归位 | 第48-49页 |
| 6.3.2 加强母体学校对独立学院的监管力度 | 第49-50页 |
| 6.4 建立合理的政策相关者利益分配格局 | 第50-52页 |
| 6.4.1 优化政策相关者的利益分配 | 第50-51页 |
| 6.4.2 建立内部利益协调管理机构 | 第51-52页 |
| 第七章 结论 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
