| 摘要 | 第9-10页 |
| abstract | 第10页 |
| 1. 导言 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 相关概念和理论基础 | 第14-17页 |
| 1.3.1 相关概念 | 第14-15页 |
| 1.3.2 理论基础 | 第15-17页 |
| 1.4 研究的思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 2. 萍乡市安源区“三联动、三畅通、三覆盖”便民服务体制改革的背景、内容和成效 | 第18-30页 |
| 2.1 改革背景 | 第18-20页 |
| 2.2 改革内容 | 第20-23页 |
| 2.2.1 三级联动筑牢“底子” | 第20-21页 |
| 2.2.2 三个畅通铺平“路子” | 第21-22页 |
| 2.2.3 三项覆盖优化“里子” | 第22-23页 |
| 2.3 问卷调查分析 | 第23-28页 |
| 2.3.1 便民窗口服务效率 | 第23-25页 |
| 2.3.2 网上政务平台 | 第25-27页 |
| 2.3.3 便民中心便利程度 | 第27-28页 |
| 2.4 成效分析 | 第28-30页 |
| 2.4.1 从传统分散式串联审批向集中开放式并联审批转变 | 第28页 |
| 2.4.2 从“单一化”走向“多元化”的办事方式 | 第28-29页 |
| 2.4.3 从“全能型”大政府向“服务型”小政府转变 | 第29-30页 |
| 3. 安源区“三联动、三畅通、三覆盖”便民服务体制改革存在的问题与原因分析 | 第30-37页 |
| 3.1 存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.1.1 电子政务系统各模块间衔接不流畅 | 第30-31页 |
| 3.1.2 群众参与热情不高 | 第31页 |
| 3.1.3 便民服务窗口形同虚设 | 第31页 |
| 3.1.4 便民中心基础设施标准不统一 | 第31-32页 |
| 3.1.5 镇（街道）、村级便民服务中心经费欠缺 | 第32页 |
| 3.1.6 便民服务中心监督机制不健全 | 第32页 |
| 3.2 原因分析 | 第32-37页 |
| 3.2.1 法律机制不够健全 | 第33页 |
| 3.2.2 缺乏对监督机制的认识 | 第33-34页 |
| 3.2.3 部门利益的存在 | 第34页 |
| 3.2.4 强制协作的难处 | 第34-35页 |
| 3.2.5 电子信息服务不全面 | 第35页 |
| 3.2.6 管理体制不完善 | 第35-37页 |
| 4. 国内其他地区便民服务体制改革的典型经验借鉴 | 第37-42页 |
| 4.1 典型经验 | 第37-40页 |
| 4.1.1 宁波市行政服务中心建设经验 | 第37-38页 |
| 4.1.2 广州市南沙政务服务中心建设经验 | 第38-39页 |
| 4.1.3 上海市浦东新区便民服务中心建设经验 | 第39-40页 |
| 4.2 借鉴启示 | 第40-42页 |
| 5. 完善安源区“三联动、三畅通、三覆盖”便民服务体制改革的思考 | 第42-50页 |
| 5.1 加强便民服务体制改革的创新 | 第42-44页 |
| 5.1.1 明确区、镇（街道）、村便民服务中心的管理体制 | 第42页 |
| 5.1.2 简化服务环节 | 第42-43页 |
| 5.1.3 加强便民服务体制在镇（街道）、村的倾斜 | 第43-44页 |
| 5.1.4 建立健全绩效评估体系 | 第44页 |
| 5.2 进一步依托网上政务平台接受服务 | 第44-45页 |
| 5.2.1 全面提高业务网络覆盖面 | 第44-45页 |
| 5.3 强化便民窗口的服务效率 | 第45-47页 |
| 5.3.1 加强信息公开 | 第45-46页 |
| 5.3.2 提高工作人员素质 | 第46页 |
| 5.3.3 强化监督机制 | 第46页 |
| 5.3.4 规范对窗口工作人员激励措施 | 第46-47页 |
| 5.4 明确法律地位 | 第47-48页 |
| 5.4.1 明确行政机构名称 | 第47页 |
| 5.4.2 明确法律主体地位 | 第47页 |
| 5.4.3 明确机构职能 | 第47-48页 |
| 5.5 逐步确立便民服务中心的公共服务主体地位 | 第48-50页 |
| 5.5.1 坚持“以公民需求为导向” | 第48页 |
| 5.5.2 明确便民服务中心的定位 | 第48-49页 |
| 5.5.3 围绕“两集中、两到位”加强制度建设 | 第49-50页 |
| 6. 研究结论和展望 | 第50-52页 |
| 6.1 研究结论 | 第50页 |
| 6.2 研究展望 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 问卷调查表 | 第55-57页 |
