| 摘要 | 第2-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 导论 | 第14-25页 |
| 1.1 行政事业单位行政行为内部控制的选题背景 | 第14-17页 |
| 1.1.1 行政事业单位内部控制的必要性 | 第14-16页 |
| 1.1.2 行政事业单位内部控制的特殊性 | 第16-17页 |
| 1.2 行政事业单位行政行为内部控制的研究价值 | 第17-19页 |
| 1.2.1 行政事业单位行政行为内部控制研究的理论价值 | 第17-18页 |
| 1.2.2 行政事业单位行政行为内部控制研究的应用价值 | 第18-19页 |
| 1.3 本研究的研究目的、思路与内容安排 | 第19-25页 |
| 1.3.1 研究目的与思路 | 第19-22页 |
| 1.3.2 本研究的结构安排与创新观点 | 第22-25页 |
| 2 行政事业单位内部控制实践理论回顾及内涵界定 | 第25-49页 |
| 2.1 行政事业单位内部控制建设实践 | 第25-32页 |
| 2.1.1 国外公共部门内部控制发展历程回顾 | 第25-29页 |
| 2.1.2 我国行政事业单位内部控制建设实践概况 | 第29-32页 |
| 2.2 行政事业单位内部控制理论研究 | 第32-38页 |
| 2.2.1 国外政府部门内部控制相关研究 | 第32-34页 |
| 2.2.2 我国行政事业单位内部控制理论研究 | 第34-38页 |
| 2.3 行政事业单位内部控制的内涵界定 | 第38-49页 |
| 2.3.1 内部控制主体范围：行政事业单位范畴界定 | 第38-41页 |
| 2.3.2 内部控制客体范围：行政事业单位业务活动分析 | 第41-49页 |
| 3 行政事业单位内部控制理论探讨与框架重构 | 第49-71页 |
| 3.1 现有行政事业单位内部控制框架的追本溯源 | 第49-56页 |
| 3.1.1 追本溯源：对企业内部控制框架的借鉴与运用 | 第49-51页 |
| 3.1.2 追本溯源：对美国联邦政府内部控制框架的借鉴与改良 | 第51-53页 |
| 3.1.3 追本溯源：COSO内部控制框架及组织管理职能认知 | 第53-56页 |
| 3.1.4 分析结论 | 第56页 |
| 3.2 基于组织行为理论视角的行政事业单位内部控制探讨 | 第56-62页 |
| 3.2.1 组织行为理论概述 | 第56-58页 |
| 3.2.2 行政事业单位内部控制的组织行为理论 | 第58-62页 |
| 3.3 基于政府交易成本视角的行政事业单位内部控制框架重构 | 第62-69页 |
| 3.3.1 内部控制、风险(不确定性)与交易成本 | 第62-64页 |
| 3.3.2 行政事业单位职能、政府管理半径、业务活动与政府交易成本 | 第64-66页 |
| 3.3.3 交易成本和政府管理半径视角下行政事业单位内部控制框架 | 第66-69页 |
| 3.4 行政事业单位内部控制建设路径 | 第69-71页 |
| 4 行政事业单位行政行为内部控制框架概念明晰 | 第71-91页 |
| 4.1 行政行为内部控制的内涵 | 第71-73页 |
| 4.1.1 从广义内部控制集合视角看行政行为内部控制 | 第71-72页 |
| 4.1.2 从内部控制发展历程视角看行政行为内部控制 | 第72-73页 |
| 4.2 行政行为内部控制的目标 | 第73-77页 |
| 4.2.1 行政行为过程可能存在的风险 | 第73-74页 |
| 4.2.2 行政行为内部控制目标 | 第74-76页 |
| 4.2.3 行政行为与经济活动二者内部控制目标的比较 | 第76-77页 |
| 4.3 行政行为内部控制的范围界定 | 第77-79页 |
| 4.3.1 行政行为内部控制的主体范围 | 第77-78页 |
| 4.3.2 行政行为内部控制的客体范围 | 第78-79页 |
| 4.4 行政行为内部控制的主要原则 | 第79-83页 |
| 4.4.1 行政事业单位与企业的内部控制原则比较 | 第79-81页 |
| 4.4.2 行政事业单位行政行为与经济活动的内部控制原则比较 | 第81-82页 |
| 4.4.3 行政事业单位行政行为内部控制原则 | 第82-83页 |
| 4.5 行政行为内部控制的基本要素 | 第83-91页 |
| 4.5.1 行政事业单位内部控制要素(普遍性) | 第84-88页 |
| 4.5.2 行政事业单位行政行为内部控制五要素(特殊性) | 第88-91页 |
| 5 行政事业单位行政行为内部控制框架体系构建 | 第91-116页 |
| 5.1 行政事业单位行政行为内部控制模式 | 第91-93页 |
| 5.2 抽象行政行为内部控制模式 | 第93-102页 |
| 5.2.1 抽象行政行为概述 | 第93-94页 |
| 5.2.2 抽象行政行为特征分析及内部控制模式确定 | 第94-97页 |
| 5.2.3 抽象行政行为内部控制目标 | 第97-98页 |
| 5.2.4 抽象行政行为可能存在的主要风险 | 第98-99页 |
| 5.2.5 抽象行政行为的关键控制环节 | 第99-102页 |
| 5.3 依职权具体行政行为内部控制模式 | 第102-106页 |
| 5.3.1 依职权具体行政行为概述 | 第102页 |
| 5.3.2 依职权具体行政行为特征分析与内部控制模式确定 | 第102-104页 |
| 5.3.3 依职权具体行政行为内部控制目标 | 第104页 |
| 5.3.4 依职权具体行政行为的主要风险 | 第104页 |
| 5.3.5 依职权具体行政行为的关键控制环节 | 第104-106页 |
| 5.4 依申请具体行为内部控制模式 | 第106-110页 |
| 5.4.1 依申请具体行政行为概述 | 第106页 |
| 5.4.2 依申请具体行政行为特征分析及内部控制模式确定 | 第106-108页 |
| 5.4.3 依申请具体行政行为内部控制目标 | 第108-109页 |
| 5.4.4 依申请具体行政行为的主要风险 | 第109页 |
| 5.4.5 依申请具体行政行为的关键控制环节 | 第109-110页 |
| 5.5 双方行政行为内部控制模式 | 第110-116页 |
| 5.5.1 双方行政行为概述 | 第110-111页 |
| 5.5.2 双方行政行为公权力行使特征分析 | 第111-113页 |
| 5.5.3 双方行政行为内部控制目标 | 第113-114页 |
| 5.5.4 双方行政行为的主要风险 | 第114页 |
| 5.5.5 双方行政行为的关键控制环节 | 第114-116页 |
| 6 针对县级行政事业单位的行政行为内部控制体系设计 | 第116-145页 |
| 6.1 选择县级行政事业设计行政行为内部控制体系的原因 | 第116-117页 |
| 6.1.1 县级行政事业单位行政行为内部控制重要性 | 第116-117页 |
| 6.1.2 县级行政事业单位行政行为内部控制必要性 | 第117页 |
| 6.2 湖南省龙山县行政事业单位行政行为概述 | 第117-122页 |
| 6.2.1 湖南省龙山县基本情况 | 第117-118页 |
| 6.2.2 湖南省龙山县行政事业单位行政行为情况 | 第118-122页 |
| 6.3 龙山县行政事业单位行政行为内部控制设计(单位层面) | 第122-123页 |
| 6.3.1 行政事业单位行政文化倡导机制 | 第122页 |
| 6.3.2 行政信息公示平台制度 | 第122-123页 |
| 6.3.3 绩效考核制度 | 第123页 |
| 6.4 龙山县行政事业单位行政行为内部控制设计(业务层面) | 第123-145页 |
| 6.4.1 政策制定内部控制 | 第123-129页 |
| 6.4.2 行政处罚内部控制 | 第129-131页 |
| 6.4.3 行政强制内部控制 | 第131-134页 |
| 6.4.4 行政审批内部控制 | 第134-137页 |
| 6.4.5 行政确认内部控制 | 第137-138页 |
| 6.4.6 行政裁决内部控制 | 第138-141页 |
| 6.4.7 行政合同内部控制 | 第141-145页 |
| 7 研究结论与展望 | 第145-147页 |
| 7.1 研究观点概括 | 第145-146页 |
| 7.2 研究局限性与研究展望 | 第146-147页 |
| 在校期间发表的科研成果 | 第147-148页 |
| 参考文献 | 第148-154页 |
| 后记 | 第154-155页 |
