| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| 一、选题背景及其意义 | 第8-9页 |
| （一）选题背景 | 第8页 |
| （二）研究意义 | 第8-9页 |
| 二、研究现状述评 | 第9-11页 |
| （一）国外关于农村社区建设的研究 | 第9-10页 |
| （二）国内关于农村社区建设的研究 | 第10-11页 |
| 三、本选题的主要理论 | 第11-12页 |
| （一）新型城镇化理论 | 第11页 |
| （二）农村社区理论 | 第11-12页 |
| （三）新型农村社区理论 | 第12页 |
| 四、研究思路与方法 | 第12-14页 |
| （一）文献研究法 | 第12页 |
| （二）系统分析法 | 第12页 |
| （三）调查研究法 | 第12-14页 |
| 第一章 农村社区建设的内涵及意义 | 第14-19页 |
| 一、农村社区建设的内涵 | 第14页 |
| 二、农村社区建设的特点 | 第14-15页 |
| 三、新型农村社区建设的现实意义 | 第15-19页 |
| （一）建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择 | 第15-16页 |
| （二）建设新型农村社区是中国城镇化道路的必然选择 | 第16-17页 |
| （三）建设新型农村社区是实现新型农业现代化的必然选择 | 第17页 |
| （四）建设新型农村社区是实现“四化”协调科学发展的必然选择 | 第17-18页 |
| （五）建设新型农村社区是实现全面小康社会的必然选择 | 第18-19页 |
| 第二章 海门市农村社区建设的成效分析 | 第19-24页 |
| 一、确立“农村社区建设必须高点定位”的理念，全力打造为农服务新平台 | 第19-20页 |
| 二、确立“农村社区建设重在发挥作用”的理念，全力构建为农服务新机制 | 第20-22页 |
| 三、确立“农村社区建设贵在不断创新”的理念，全力挖掘为农服务新优势 | 第22-24页 |
| 第三章 我市农村社区建设中存在的主要问题及成因分析 | 第24-29页 |
| 一、海门市农村社区建设中存在的主要问题 | 第24-26页 |
| （一）整体规划缺乏战略性和预见性 | 第24页 |
| （二）政府投入资金不足，土地征收和补偿机制不完善 | 第24-25页 |
| （三）服务管理方式落后，文化指引略显不足 | 第25-26页 |
| 二、成因分析 | 第26-29页 |
| （一）新型农村社区实践的政治性特征导致政策执行异化 | 第26-27页 |
| （二）农村社区建设被赋予多样功能导致重重困境 | 第27页 |
| （三）基层部门的认知意识偏差影响新型农村社区的可持续发展 | 第27-29页 |
| 第四章 加强和改善海门市农村社区建设的对策探讨（以海门市正余镇为例） | 第29-45页 |
| 一、明确乡村两级职能分工，营造多元参与的建设格局 | 第29-32页 |
| （一）坚持政府主导，实施乡村联动 | 第29-31页 |
| （二）促进外来人口有效参与社区服务管理 | 第31-32页 |
| 二、完善土地流转制度，健全农村保障机制 | 第32-36页 |
| （一）进一步完善农村土地流转制度 | 第32-34页 |
| （二）建立健全农村社会保障机制 | 第34-36页 |
| 三、科学推进基础设施建设，切实改善人居环境 | 第36-37页 |
| （一）科学推进农村基础设施建设 | 第36页 |
| （二）完善农村社区人居环境 | 第36-37页 |
| 四、提升农村社区服务的软实力，优化农村社会治理机制 | 第37-45页 |
| （一）完善制度建设，提升服务软实力 | 第37-43页 |
| （二）优化社区自治，推行村民管村务 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
