政府采购制度研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第1章 政府采购制度概述 | 第9-18页 |
| 1.1 政府采购的概念及其特征 | 第9-10页 |
| 1.1.1 政府采购的概念 | 第9页 |
| 1.1.2 政府采购的特征 | 第9-10页 |
| 1.2 政府采购的理论基础 | 第10-12页 |
| 1.2.1 公共管理论 | 第10页 |
| 1.2.2 政府干预理论 | 第10-11页 |
| 1.2.3 制度变迁理论 | 第11页 |
| 1.2.4 公共选择理论 | 第11-12页 |
| 1.2.5 社会契约理论 | 第12页 |
| 1.3 政府采购的理论基础之我见 | 第12-13页 |
| 1.4 政府采购制度的基本原则 | 第13-15页 |
| 1.4.1 公平公正原则 | 第13-14页 |
| 1.4.2 公开透明原则 | 第14页 |
| 1.4.3 诚实信用原则 | 第14-15页 |
| 1.5 我国政府采购制度应坚持的价值目标 | 第15-18页 |
| 1.5.1 规范财政支出节约资金 | 第15页 |
| 1.5.2 调控宏观经济平衡社会供需 | 第15-16页 |
| 1.5.3 培育竞争有效的市场环境 | 第16页 |
| 1.5.4 鼓励自主创新促进区域行业均衡发展 | 第16页 |
| 1.5.5 降低行政成本推进政府廉政建设 | 第16-18页 |
| 第2章 政府采购制度的域外考察 | 第18-24页 |
| 2.1 美国政府采购制度 | 第18-19页 |
| 2.1.1 照顾本国企业和产品 | 第18页 |
| 2.1.2 灵活的采购方式 | 第18页 |
| 2.1.3 注重保护供应商权益 | 第18-19页 |
| 2.2 英国政府采购制度 | 第19-21页 |
| 2.2.1 注重加强与供应商的合作关系 | 第19-20页 |
| 2.2.2 简化供应商资格审查程序 | 第20页 |
| 2.2.3 严格审查企业履约过程和结果 | 第20-21页 |
| 2.3 日本政府采购制度 | 第21页 |
| 2.3.1 优先采购国货 | 第21页 |
| 2.3.2 对外国供应商进行限制 | 第21页 |
| 2.4 韩国政府采购制度 | 第21-23页 |
| 2.4.1 法规详尽注重标准化建设 | 第22页 |
| 2.4.2 以国货为首选采购对象 | 第22页 |
| 2.4.3 支持中小企业的采购政策 | 第22页 |
| 2.4.4 多部门联合设立纠纷调解委员会 | 第22-23页 |
| 2.5 域外政府采购制度的先进经验 | 第23-24页 |
| 第3章 我国现有政府采购制度存在的问题 | 第24-31页 |
| 3.1 政府采购相关法律间规定不一致 | 第24-26页 |
| 3.1.1 采购主体采购项目范围比较窄 | 第24-25页 |
| 3.1.2 适用法律规定不明确 | 第25页 |
| 3.1.3 采购招标代理机构混乱 | 第25-26页 |
| 3.1.4 信息发布媒体不一致 | 第26页 |
| 3.1.5 监管部门不一致 | 第26页 |
| 3.2 政策功能实现缺乏配套法律支持 | 第26-27页 |
| 3.3 缺乏标准化规定 | 第27-28页 |
| 3.3.1 缺乏标准的政府采购资源平台 | 第27页 |
| 3.3.2 缺乏统一的政府采购业务标准 | 第27-28页 |
| 3.4.3 缺乏标准的供应商审查和评标机制 | 第28页 |
| 3.4 供应商权利受限 | 第28-29页 |
| 3.5 政府采购救济制度存在缺陷 | 第29-31页 |
| 3.5.1 政府采购救济方式重行政而轻民事 | 第29页 |
| 3.5.2 质疑投诉作为前置程序不合理 | 第29-30页 |
| 3.5.3 救济范围窄，缺乏履约阶段救济机制 | 第30-31页 |
| 第4章 完善我国政府采购制度的建议 | 第31-36页 |
| 4.1 制订新法来完善政府采购法律体系 | 第31页 |
| 4.2 推进政府采购标准化建设 | 第31-33页 |
| 4.3 扩大供应商权利 | 第33页 |
| 4.4 明确政府采购机构扩大集中采购范围 | 第33-34页 |
| 4.5 完善政府采购救济制度 | 第34-36页 |
| 4.5.1 确立供应商的民事救济诉权 | 第34-35页 |
| 4.5.2 引入政府采购合同仲裁机制 | 第35页 |
| 4.5.3 引入政府采购公益诉讼机制 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
