招标环节中串标的法律问题研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 串标的概念及表现形式 | 第11-13页 |
| 第一节 串标的概念 | 第11页 |
| 第二节 串通招投标的表现形式 | 第11-13页 |
| 一、 投标人之间相互串通 | 第11-12页 |
| 二、 招标人（招标代理机构）与投标人之间相互串通 | 第12页 |
| 三、 法律上认定的表现形式 | 第12-13页 |
| 第二章 串标的法律分析 | 第13-17页 |
| 第一节 串通投标构成要件的认定 | 第13-14页 |
| 一、 串通投标客体认定 | 第13页 |
| 二、 串通投标主体的认定 | 第13-14页 |
| 三、 串通投标构成要件认定 | 第14页 |
| 四、 法律直接认定 | 第14页 |
| 第二节 串通招投标的立法规制 | 第14-17页 |
| 一、 刑事制裁 | 第14-15页 |
| 二、 行政制裁 | 第15页 |
| 三、 民事赔偿 | 第15-16页 |
| 四、 关于法律责任竞合问题 | 第16-17页 |
| 第三章 招标环节中易于串标的漏洞 | 第17-22页 |
| 第一节 招标方式的选择 | 第17-18页 |
| 第二节 编制招标文件 | 第18-20页 |
| 一、 标书的需求设计 | 第18页 |
| 二、 废标条款的设计 | 第18-19页 |
| 三、 评分标准的设计 | 第19-20页 |
| 第三节 评标的程序 | 第20-21页 |
| 第四节 评标结果的质疑及投诉 | 第21-22页 |
| 第四章 招投标法规中存在的易于串标的缺陷 | 第22-27页 |
| 第一节 法律规制的不足之处 | 第22-23页 |
| 第二节 与国外法律规定相比存在的不足之处 | 第23-25页 |
| 一、 缺少相应的法律法规 | 第23页 |
| 二、 采购制度管理 | 第23-24页 |
| 三、 质疑和投诉 | 第24页 |
| 四、 处罚措施 | 第24-25页 |
| 第三节 行政监督体制有缺陷 | 第25页 |
| 第四节 执法效力低 | 第25页 |
| 第五节 质疑和投诉的相关法规的缺陷 | 第25-27页 |
| 第五章 杜绝招投标环节中串标行为的相关法律建议 | 第27-31页 |
| 第一节 完善法律法规 | 第27页 |
| 第二节 加强招投标程序的法律规定 | 第27-28页 |
| 第三节 优化招标程序预防串标 | 第28-29页 |
| 一、 取消不必要的一些招标环节 | 第28页 |
| 二、 通过计算机系统避免人为倾向性 | 第28-29页 |
| 三、 核查投标单位资料 | 第29页 |
| 四、 质疑和投诉的管理 | 第29页 |
| 第四节 提高评标水平 | 第29-30页 |
| 第五节 加大执法力度 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
