公共管理视角下的河南省农村金融服务研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一 导论 | 第10-16页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| （二） 文献综述 | 第11-14页 |
| 1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| （三） 研究方法和工具 | 第14-15页 |
| 1 研究方法 | 第14页 |
| 2 研究工具 | 第14-15页 |
| （四） 研究内容 | 第15页 |
| （五） 创新之处与不足 | 第15-16页 |
| 二 公共管理视角下的农村金融服务 | 第16-20页 |
| （一） 公共管理角度的“三农”问题分析 | 第16页 |
| （二） 公共管理对农村金融服务的现实需求 | 第16-18页 |
| 1 公共物品供给对农村金融的需求 | 第16-17页 |
| 2 城镇化发展对农村金融的需求 | 第17页 |
| 3 发展普惠金融对农村金融的需求 | 第17-18页 |
| （三） 政府在完善农村金融服务过程中的职能转变 | 第18-20页 |
| 1 弱化指令监管，强化服务协调 | 第18页 |
| 2 弱化行政管理，强化引导和激励 | 第18-20页 |
| 三 河南省农村金融服务现状 | 第20-30页 |
| （一） 河南省农村金融服务体系 | 第20-21页 |
| （二） 河南省农村金融服务的发展成效 | 第21-25页 |
| 1 支农服务体系得以建立 | 第21-23页 |
| 2 信贷资产质量进一步提高 | 第23-25页 |
| 3 农村金融基础设建设明显提高 | 第25页 |
| （三） 河南省农村金融服务存在的问题 | 第25-30页 |
| 1 农村金融供给不足，政策性金融服务缺位 | 第25-26页 |
| 2 农村金融机构支服务农业能力弱化,资金外流加剧 | 第26页 |
| 3 农村金融机构的信贷管理体制有待完善 | 第26-28页 |
| 4 农村金融产品单一，科技含量不高 | 第28页 |
| 5 农村金融风险防范机制欠缺 | 第28-30页 |
| 四 河南省农村金融服务面临问题的原因分析 | 第30-34页 |
| （一） 农村金融的发展建设缺乏系统性 | 第30-31页 |
| 1 农村金融发展的系统性观念不强 | 第30页 |
| 2 农村信用体系建设乏力 | 第30-31页 |
| （二） 农村金融生态缺乏平衡性 | 第31-32页 |
| 1 贫困农户家庭信用不足 | 第31页 |
| 2 合作经济组织的产权尚不明晰 | 第31-32页 |
| 3 农业抗风险能力较弱 | 第32页 |
| （三） 农村金融机构的运行缺乏可持续性 | 第32-34页 |
| 1 责任和效益的不对等 | 第32-33页 |
| 2 风险和利益的不对称 | 第33页 |
| 3 机制和体制的不匹配 | 第33-34页 |
| 五 完善农村金融服务的建议 | 第34-39页 |
| （一） 深入完善农村金融组织体系的构建 | 第34-35页 |
| 1 让政策性金融机构的领导作用充分发挥 | 第34页 |
| 2 深化农村信用社的改革发展 | 第34-35页 |
| （二） 加大资金投入力度，建立资金回流机制 | 第35-36页 |
| 1 构建财税支农机制 | 第35页 |
| 2 构建涉农信贷的投入导向机制 | 第35-36页 |
| （三） 完善信贷管理体系，提高农村金融的发展效率 | 第36页 |
| 1 简化贷款流程，提高放贷效率 | 第36页 |
| 2 制定完备的资金定价体制 | 第36页 |
| （四） 创新农村金融服务和产品 | 第36-38页 |
| 1 创新农村金融产品 | 第36-37页 |
| 2 改进农村金融服务 | 第37页 |
| 3 扩大抵质押物范围，创新融资担保方式 | 第37-38页 |
| （五） 优化农村金融服务的发展环境 | 第38-39页 |
| 1 建立农户征信体系，培育农村诚信文化 | 第38页 |
| 2 落实金融监管职责，制定风险预警机制 | 第38页 |
| 3 坚持依法行政，健全金融法律制度 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
