| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 一、研究缘起 | 第10-11页 |
| （一）在民办高等教育发展过程中政府扶持严重不足 | 第10页 |
| （二）民办高等教育政府扶持体系亟待补充完善 | 第10-11页 |
| （三）四川民办高等教育政府扶持政策体系建设具有代表性 | 第11页 |
| 二、文献综述 | 第11-16页 |
| （一）相关研究综述 | 第11-15页 |
| （二）对已有研究的评价 | 第15-16页 |
| 三、研究目的和意义 | 第16-17页 |
| （一）研究的目的 | 第16页 |
| （二）研究的意义 | 第16-17页 |
| 四、研究的思路及方法 | 第17-19页 |
| （一）研究的思路 | 第17页 |
| （二）研究的方法 | 第17-19页 |
| 第二章 政府扶持民办高等教育的理论基础 | 第19-28页 |
| 一、民办高等教育政府扶持政策的相关概念 | 第19-20页 |
| （一）地方政府 | 第19页 |
| （二）民办高等教育 | 第19-20页 |
| （三）扶持政策 | 第20页 |
| 二、民办高等教育政府扶持的法理依据 | 第20-22页 |
| （一）《教育法》有关民办高等教育政府扶持的规定 | 第20-21页 |
| （二）《高等教育法》有关民办高等教育政府扶持的规定 | 第21页 |
| （三）《民办教育促进法》有关民办高等教育政府扶持的规定 | 第21-22页 |
| 三、民办高等教育政府扶持的理论依据 | 第22-28页 |
| （一）公共产品理论 | 第22-23页 |
| （二）教育公平理论 | 第23-26页 |
| （三）高等教育成本分担理论 | 第26-28页 |
| 第三章 我国民办高等教育政府政策扶持的实践 | 第28-59页 |
| 一、国家层面民办高等教育政策发展的演进 | 第28-42页 |
| （一）恢复起步期（1982-1991） | 第28-30页 |
| （二）快速发展期（1992-1999） | 第30-33页 |
| （三）依法规范期（2000-2010） | 第33-38页 |
| （四）迈向治理期（2010-至今） | 第38-42页 |
| 二、四川省民办高等教育政府扶持政策个案分析 | 第42-50页 |
| （一）四川省民办高等教育的发展 | 第42-44页 |
| （二）四川省民办高等教育现行政策分析 | 第44-49页 |
| （三）四川省民办高等教育政府扶持政策存在的问题 | 第49-50页 |
| 三、陕西省民办高等教育政府扶持政策对比分析 | 第50-59页 |
| （一）陕西省民办高等教育政府扶持政策的现状 | 第50-55页 |
| （二）陕西省民办高等教育政府扶持政策的特点 | 第55-57页 |
| （三）陕西省民办高等教育政府扶持政策存在的问题 | 第57-59页 |
| 第四章 完善地方政府对民办高等教育扶持政策的基本策略 | 第59-64页 |
| 一、完善民办高等教育政府扶持政策需考虑的问题 | 第59-60页 |
| （一）政府如何对民办高等教育定位 | 第59页 |
| （二）政府如何对民办高等教育管理 | 第59-60页 |
| （三）政府对民办高校扶持政策的原则：择优还是全覆盖 | 第60页 |
| 二、完善地方政府对民办高等教育扶持政策的建议 | 第60-64页 |
| （一）加快对民办高等教育的立法，完善法律体系 | 第61页 |
| （二）健全政府管理机构，明晰职责、加强管理 | 第61-62页 |
| （三）确定分类管理机制，优化合理回报制度 | 第62页 |
| （四）制定具体鼓励优惠政策，拓宽筹资渠道 | 第62-63页 |
| （五）尽快建立完善中介机构，加强办学评估 | 第63-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-71页 |
| 致谢 | 第71-75页 |
| 在学期间的科研情况 | 第75页 |
