| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-28页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-25页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-24页 |
| 1.2.3 相关文献评述 | 第24-25页 |
| 1.3 研究目的、研究方法和研究思路 | 第25-28页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第25页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第25-26页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第26页 |
| 1.3.4 研究的难点与创新点 | 第26-28页 |
| 第二章 相关概念界定和理论分析 | 第28-37页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第28-30页 |
| 2.1.1 网格 | 第28页 |
| 2.1.2 社区治理结构 | 第28-30页 |
| 2.1.3 社区网格化治理 | 第30页 |
| 2.2 网格化管理对优化社区治理结构的作用 | 第30-32页 |
| 2.3 社区网格化管理的相关理论基础 | 第32-36页 |
| 2.3.1 治理理论 | 第32-33页 |
| 2.3.2 无缝隙政府理论 | 第33-34页 |
| 2.3.3 国家与社会关系理论 | 第34-36页 |
| 2.4 本章小结 | 第36-37页 |
| 第三章 南海区城乡一体化社区网格化治理的现状与 成效 | 第37-68页 |
| 3.1 南海实施社区网格化治理的背景 | 第37-39页 |
| 3.1.1 农村综合体制改革深入的需要 | 第37-38页 |
| 3.1.2 原有的社区治理模式难以为继 | 第38-39页 |
| 3.1.3 完善基层治理的客观要求 | 第39页 |
| 3.2 南海区社区网格化治理的主要做法 | 第39-58页 |
| 3.2.1 试点社区基本情况 | 第39-42页 |
| 3.2.2 组建网格管理团队，社区治理主体关系重构 | 第42-46页 |
| 3.2.3 拓宽领域，为居民提供精细化、个性化的服务 | 第46-47页 |
| 3.2.4 以网格化方式整合社区资源，强化信息化管理 | 第47-53页 |
| 3.2.5 实施清单化管理，明确部门权力 | 第53-54页 |
| 3.2.6 健全保障机制 | 第54-56页 |
| 3.2.7 不同类型社区的网格化治理特点 | 第56-58页 |
| 3.3 南海区社区网格化治理的成效 | 第58-61页 |
| 3.3.1 社区治理主体更为多元化，关系更为明晰 | 第58-59页 |
| 3.3.2 社区事务权责更加清晰、明确 | 第59页 |
| 3.3.3 治理方式由“管理”到“服务”的“转型升级” | 第59-60页 |
| 3.3.4 社区服务效率和水平明显提升 | 第60页 |
| 3.3.5 初步建立了网格化治理制度保障体系 | 第60-61页 |
| 3.4 南海区社区网格化治理结构的特色 | 第61-67页 |
| 3.4.1 管理主体多元化 | 第61页 |
| 3.4.2 定制服务个性化 | 第61-62页 |
| 3.4.3 任务清单化，部门权力明确化 | 第62-66页 |
| 3.4.4 派单智能化，管理方式信息化 | 第66-67页 |
| 3.5 本章小结 | 第67-68页 |
| 第四章 南海区社区网格化治理中存在的问题及原因 分析 | 第68-88页 |
| 4.1 南海区社区网格化治理的现存问题 | 第68-84页 |
| 4.1.1 社区网格化治理主体建设方面 | 第68-75页 |
| 4.1.2 社区网格化治理的权责划分方面 | 第75-78页 |
| 4.1.3 社区网格化治理的方式方面 | 第78-81页 |
| 4.1.4 社区网格化管理保障机制建设方面 | 第81-84页 |
| 4.2 南海区社区网格化治理存在问题的原因分析 | 第84-86页 |
| 4.2.1 与原有管理体制的冲突 | 第84-85页 |
| 4.2.2 具有强烈的行政化属性 | 第85页 |
| 4.2.3 社区自治能力不足 | 第85-86页 |
| 4.3 本章小结 | 第86-88页 |
| 第五章 国内典型社区网格化治理的经验借鉴 | 第88-96页 |
| 5.1 北京东城区模式 | 第88-89页 |
| 5.2 上海长宁模式 | 第89-90页 |
| 5.3 湖北宜昌“一本三化”模式 | 第90-92页 |
| 5.4 广州模式 | 第92-94页 |
| 5.5 对南海区的启示 | 第94-95页 |
| 5.6 本章小结 | 第95-96页 |
| 第六章 完善南海区社区网格化治理的对策建议 | 第96-116页 |
| 6.1 加强社区网格化治理主体建设 | 第96-102页 |
| 6.1.1 引入内部与外部双重监督 | 第96-98页 |
| 6.1.2 整合社区人力资源 | 第98-100页 |
| 6.1.3 健全多元主体参与机制 | 第100-102页 |
| 6.1.4 拓宽居民自治空间 | 第102页 |
| 6.2 明确社区网格化治理权责 | 第102-106页 |
| 6.2.1 建立职能清单分级分类制度 | 第103-104页 |
| 6.2.2 完善入格事项审批制度 | 第104-105页 |
| 6.2.3 重新界定“查办分离” | 第105-106页 |
| 6.3 完善社区网格化治理模式 | 第106-111页 |
| 6.3.1 合理划分网格 | 第106-107页 |
| 6.3.2 统一网格问题处置流程 | 第107-109页 |
| 6.3.3 完善信息筛选与反馈机制 | 第109-111页 |
| 6.4 健全社区网格化管理保障机制 | 第111-114页 |
| 6.4.1 强化资金保障机制 | 第111-112页 |
| 6.4.2 合理控制成本投入 | 第112页 |
| 6.4.3 完善“监督-考核-奖励”机制 | 第112-113页 |
| 6.4.4 建立分类培训机制 | 第113-114页 |
| 6.5 本章小结 | 第114-116页 |
| 结论 | 第116-118页 |
| 参考文献 | 第118-122页 |
| 附录 | 第122-130页 |
| 附录 1 | 第122-126页 |
| 附录 2 | 第126-130页 |
| 致谢 | 第130-131页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第131页 |
