基层安全生产监管研究--以新昌县为例
摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
1 绪论 | 第10-15页 |
1.1 安全生产监管的相关概念 | 第10页 |
1.2 安全生产监管的主要原理 | 第10-11页 |
1.2.1 系统原理 | 第10-11页 |
1.2.2 人本原理 | 第11页 |
1.2.3 预防原理 | 第11页 |
1.2.4 强制原理 | 第11页 |
1.3 国内外安全生产监管的研究现状 | 第11-13页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第12页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
1.4 安全生产监管研究的意义 | 第13-14页 |
1.5 研究重点及研究方法 | 第14-15页 |
2 新昌县的安全生产监管现状分析 | 第15-23页 |
2.1 经济发展背景下的安全生产现状 | 第15-16页 |
2.2 新昌县安全生产监管组织体系 | 第16-17页 |
2.3 新昌县安全生产监管体系建设情况 | 第17-20页 |
2.3.1 安全生产监管责任体系构建情况 | 第17-18页 |
2.3.2 安全生产宣教体系构建情况 | 第18页 |
2.3.3 安全生产监管执法体系构建情况 | 第18-19页 |
2.3.4 安全生产监管应急救援体系构建情况 | 第19页 |
2.3.5 安全生产监管创新实践推进情况 | 第19-20页 |
2.4 新昌县安全生产监管工作面临的困境 | 第20-23页 |
2.4.1 监管机构职责不清 | 第20页 |
2.4.2 专业人才缺乏 | 第20-21页 |
2.4.3 监管队伍专业素质差 | 第21页 |
2.4.4 专业装备不足 | 第21-22页 |
2.4.5 执法力量不足 | 第22-23页 |
3 我国基层安全生产监管上存在的问题 | 第23-26页 |
3.1 基层政府对安全生产重视不够 | 第23页 |
3.2 安全生产监管责任追究压力过大 | 第23-24页 |
3.3 基层监管机构执法地位不明 | 第24页 |
3.4 行业监管缺失 | 第24页 |
3.5 安全生产标准化程度低 | 第24-25页 |
3.6 安全生产宣教实效性差 | 第25-26页 |
4 基层安全生产监管问题的解决对策 | 第26-33页 |
4.1 完善安全生产监管责任机制 | 第26-28页 |
4.1.1 完善落实党政领导干部安全生产责任体系 | 第26-27页 |
4.1.2 加强安全生产责任考核 | 第27页 |
4.1.3 加强基层安全生产监管人员的考核 | 第27页 |
4.1.4 发挥行业协会自我监管作用 | 第27-28页 |
4.2 明确县级以下基层安全生产监管机构设置 | 第28页 |
4.3 提升综合监管与行业监管协作能力 | 第28-29页 |
4.3.1 建立规范的定期协调机制 | 第28-29页 |
4.3.2 建立安全生产监管信息交流平台 | 第29页 |
4.3.3 构建部门联动执法常态机制 | 第29页 |
4.4 加快安全生产标准化推进 | 第29-31页 |
4.4.1 注重责任落实,强化工作保障 | 第29页 |
4.4.2 注重方式方法,确保有序推进 | 第29-30页 |
4.4.3 注重质量统一,探索长效管理 | 第30页 |
4.4.4 依托企业诚信等级评定机制 | 第30页 |
4.4.5 优化第三方社会服务体系 | 第30-31页 |
4.4.6 提升基层安全生产监管装备水平 | 第31页 |
4.5 提高安全生产宣教实效 | 第31-33页 |
4.5.1 营造良好的安全监管氛围 | 第31-32页 |
4.5.2 增强安全生产相关政策的宣传工作 | 第32-33页 |
5 结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
致谢 | 第36页 |