| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第13-31页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第13-18页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13-17页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第17-18页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第18-27页 |
| 1.2.1 环境治理理论 | 第18-22页 |
| 1.2.2 政府环境责任理论 | 第22-27页 |
| 1.3 研究的思路和主要内容 | 第27-29页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第27-28页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第28-29页 |
| 1.4 研究方法和主要创新点 | 第29-31页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第29-30页 |
| 1.4.2 主要创新点 | 第30-31页 |
| 第2章 环境治理理论的兴起与发展 | 第31-71页 |
| 2.1 环境治理理论的兴起 | 第31-50页 |
| 2.1.1 环境问题 | 第31-35页 |
| 2.1.2 环境管理中的政府管制模式与政府失灵 | 第35-40页 |
| 2.1.3 环境管理中的市场调控模式与市场失灵 | 第40-42页 |
| 2.1.4 环境治理理论的兴起 | 第42-50页 |
| 2.2 环境治理理论的应用与发展 | 第50-67页 |
| 2.2.1 环境治理理论的应用：环境多元治理模式 | 第50-60页 |
| 2.2.2 治理失灵：环境多元治理模式的困境 | 第60-63页 |
| 2.2.3 环境治理理论的发展：环境元治理与环境善治 | 第63-67页 |
| 2.3 政府环境责任：环境治理失灵的破解 | 第67-70页 |
| 2.3.1 政府环境责任可以有效保障环境元治理实现 | 第68-69页 |
| 2.3.2 政府环境责任可以有效保障环境善政实现 | 第69-70页 |
| 2.4 本章小结 | 第70-71页 |
| 第3章 政府环境责任理论基础 | 第71-81页 |
| 3.1 政府环境责任的概念界定 | 第71-73页 |
| 3.2 政府环境责任的理论依据 | 第73-79页 |
| 3.2.1 公共物品理论 | 第73-74页 |
| 3.2.2 委托代理理论 | 第74-75页 |
| 3.2.3 公共选择理论 | 第75页 |
| 3.2.4 环境权理论 | 第75-76页 |
| 3.2.5 责任政府理论 | 第76-79页 |
| 3.3 本章小结 | 第79-81页 |
| 第4章 我国政府环境职责 | 第81-128页 |
| 4.1 政府环境职责的概念 | 第81-84页 |
| 4.1.1 不同政府理念对政府职责的理解 | 第81-82页 |
| 4.1.2 政府环境职责的概念界定 | 第82-84页 |
| 4.2 我国政府环境职责的分配 | 第84-95页 |
| 4.2.1 政府环境职责分配的概念 | 第84-85页 |
| 4.2.2 政府环境职责分配存在的问题 | 第85-89页 |
| 4.2.3 政府环境职责分配的完善 | 第89-95页 |
| 4.3 我国政府环境职责的分类 | 第95-125页 |
| 4.3.1 政府环境职责分类的理论探讨 | 第95-96页 |
| 4.3.2 政府环境质量保障职责 | 第96-103页 |
| 4.3.3 政府环境监管职责 | 第103-110页 |
| 4.3.4 政府保障环境信息公开职责 | 第110-114页 |
| 4.3.5 政府保障与促进环境公众参与职责 | 第114-122页 |
| 4.3.6 政府环境纠纷解决职责 | 第122-125页 |
| 4.4 本章小结 | 第125-128页 |
| 第5章 我国政府环境法律责任 | 第128-149页 |
| 5.1 政府环境法律责任的概念与基本框架 | 第128-130页 |
| 5.2 政府环境宪法责任 | 第130-135页 |
| 5.2.1 政府环境宪法责任的概念 | 第130-131页 |
| 5.2.2 政府承担环境宪法责任的前提 | 第131-133页 |
| 5.2.3 政府环境宪法责任的承担方式 | 第133-135页 |
| 5.3 政府环境行政责任 | 第135-140页 |
| 5.3.1 政府环境行政责任的概念 | 第135-136页 |
| 5.3.2 政府承担环境行政责任的依据及完善 | 第136-139页 |
| 5.3.3 政府环境行政责任的承担方式 | 第139-140页 |
| 5.4 政府环境民事责任 | 第140-143页 |
| 5.4.1 政府环境民事责任的概念 | 第140-141页 |
| 5.4.2 我国政府环境民事责任的立法缺陷与完善 | 第141-143页 |
| 5.4.3 我国政府环境民事责任的承担方式 | 第143页 |
| 5.5 政府环境刑事责任 | 第143-147页 |
| 5.5.1 政府环境刑事责任的概念 | 第143-144页 |
| 5.5.2 政府环境单位犯罪的探讨与建议 | 第144-147页 |
| 5.6 本章小结 | 第147-149页 |
| 第6章 我国政府环境责任的问责机制 | 第149-163页 |
| 6.1 政府环境责任问责机制的概念与构成要素 | 第149-150页 |
| 6.2 我国政府环境责任问责不力：表现与原因 | 第150-154页 |
| 6.2.1 我国政府环境责任问责不力的表现 | 第150-152页 |
| 6.2.2 我国政府环境责任问责不力的原因 | 第152-154页 |
| 6.3 解决政府环境责任问责不力的具体措施 | 第154-161页 |
| 6.3.1 解决政府环境责任问责不力的基本设想 | 第154-155页 |
| 6.3.2 行政机关问责 | 第155-157页 |
| 6.3.3 权力机关问责 | 第157-159页 |
| 6.3.4 司法机关问责 | 第159-161页 |
| 6.4 本章小结 | 第161-163页 |
| 结语 | 第163-165页 |
| 一、结论 | 第163页 |
| 二、优点 | 第163-164页 |
| 三、局限 | 第164页 |
| 四、展望 | 第164-165页 |
| 致谢 | 第165-166页 |
| 参考文献 | 第166-179页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第179页 |