中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-11页 |
一、检察机关提起行政公益诉讼的理论分析 | 第11-15页 |
(一) 检察机关提起行政公益诉讼的内涵解析 | 第11-12页 |
1. 行政公益诉讼的法律特征 | 第11-12页 |
2. 检察机关提起行政公益诉讼的内涵 | 第12页 |
(二) 检察机关提起行政公益诉讼的理论基础 | 第12-13页 |
1. 检察机关行使法律监督权理论 | 第12-13页 |
2. 检察机关公益代表人理论 | 第13页 |
(三) 外国检察机关提起行政公益诉讼制度的特征与借鉴 | 第13-15页 |
1. 外国检察机关提起行政公益诉讼制度的特征 | 第13-14页 |
2. 外国检察机关提起行政公益诉讼制度的借鉴 | 第14-15页 |
二、检察机关提起行政公益诉讼的必要性和可行性分析 | 第15-19页 |
(一) 检察机关提起行政公益诉讼的必要性解析 | 第15-16页 |
1. 监督制约行政权力 | 第15-16页 |
2. 保护公共利益的需要 | 第16页 |
3. 对公民和其他组织起诉权救济的需要 | 第16页 |
(二) 检察机关提起行政公益诉讼的可行性解析 | 第16-19页 |
1. 相关法律规定提供了法律基础 | 第16-17页 |
2. 国内研究成果提供了理论支撑 | 第17-18页 |
3. 公益诉讼试点工作提供了现实条件 | 第18页 |
4. 符合国际惯例 | 第18-19页 |
三、我国检察机关提起行政公益诉讼制度的构建 | 第19-24页 |
(一) 检察机关提起行政公益诉讼的范围确定 | 第19-21页 |
1. 侵害国家利益的案件 | 第19页 |
2. 损害自然资源和环境污染案件 | 第19-20页 |
3. 政策性价格垄断案件 | 第20页 |
4. 部分抽象行政行为 | 第20-21页 |
5. 其他检察机关审查可以提起行政公益诉讼的情形 | 第21页 |
(二) 检察机关提起行政公益诉讼的启动程序 | 第21页 |
1. 检察机关提起行政公益诉讼的案件受理来源 | 第21页 |
2. 检察机关提起行政公益诉讼的诉前建议制度 | 第21页 |
(三) 检察机关提起行政公益诉讼的举证责任分配 | 第21-22页 |
(四) 检察机关提起行政公益诉讼的生效裁判的执行 | 第22-24页 |
1. 检察机关提起行政公益诉讼的生效裁判种类 | 第22页 |
2. 检察机关提起行政公益诉讼生效裁判的执行 | 第22-24页 |
结语 | 第24-25页 |
参考文献 | 第25-27页 |
致谢 | 第27页 |