| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-9页 |
| 引言 | 第12-21页 |
| （一） 选题的目的与意义 | 第12-15页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第15-19页 |
| （三） 研究思路与研究方法 | 第19页 |
| （四） 研究重点、难点与创新点 | 第19-21页 |
| 一、派出所和社区治理的相关理论分析 | 第21-31页 |
| （一） 派出所的内涵与基本职能 | 第21-22页 |
| 1. 派出所的内涵 | 第21-22页 |
| 2. 派出所的基本职能 | 第22页 |
| （二） 社区治理的内涵与目标 | 第22-25页 |
| 1. 社区治理的内涵 | 第22-24页 |
| 2. 社区治理的目标 | 第24-25页 |
| （三） 加强社区治理工作的理论支撑 | 第25-26页 |
| 1. 党的社会治理理论创新为其指明了方向 | 第25页 |
| 2. 新公共服务理论为其提供了重要借鉴 | 第25-26页 |
| 3. 社区教育理论为其提供了重要参考 | 第26页 |
| （四） 派出所在社区治理中的基本做法与职能定位 | 第26-31页 |
| 1. 派出所社区治理的基本做法 | 第26-28页 |
| 2. 派出所在社区治理中的职能定位 | 第28-29页 |
| 3. 派出所社区工作在当前社区治理中的启示 | 第29-31页 |
| 二、派出所在社区治理中的问题及原因分析 | 第31-36页 |
| （一） 派出所在社区治理中的问题 | 第31-33页 |
| 1. 缺乏合力先天不足 | 第31-32页 |
| 2. 追求“硬件”缺乏“软功” | 第32页 |
| 3. 急功近利缺乏长效 | 第32-33页 |
| 4. 疲于应付缺乏主动 | 第33页 |
| （二） 派出所社区治理存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 1. 警民之间缺乏信任感 | 第33-34页 |
| 2. 信息化程度不高 | 第34页 |
| 3. 社区警务队伍建设不足 | 第34-36页 |
| 三、提升派出所社区治理能力的对策分析 | 第36-46页 |
| （一） 从管理转向服务，创新理念牵引派出所社区治理能力的提升 | 第36-40页 |
| 1. 新公共服务理论为派出所社区治理工作带来启发 | 第36-37页 |
| 2. 新公共服务理论在西方国家的具体实践有明显成效 | 第37-39页 |
| 3. 借鉴新公共服务理论提升派出所社区服务能力 | 第39-40页 |
| （二） 从管控转向教育，创新思路促进派出所社区治理能力的提升 | 第40-42页 |
| 1. 社区教育理论符合社会治理创新的要求 | 第40-41页 |
| 2. 社区教育理论适应派出所社区治理的需要 | 第41页 |
| 3. 参考社区教育理论提升派出所社区教育能力 | 第41-42页 |
| （三） 从应对转向疏解，创新机制保障派出所社区治理能力的提升 | 第42-46页 |
| 1. 构建扁平化的社区警务运行机制 | 第42页 |
| 2. 构建常态化的社区组织培养机制 | 第42-43页 |
| 3. 构建多级化的社区教育组织机制 | 第43页 |
| 4. 构建更具针对性的弱势群体帮扶机制 | 第43-46页 |
| 结论 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54页 |
