D镇公共财政支出预算管理问题研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| ·问题的提出 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-16页 |
| ·国外文献综述 | 第13-14页 |
| ·国内文献综述 | 第14-16页 |
| ·本文研究的主要内容、目标与方法 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第18-23页 |
| ·公共财政支出预算管理概念概述 | 第18-20页 |
| ·公共财政预算管理 | 第18-19页 |
| ·公共财政支出预算管理 | 第19-20页 |
| ·本文相关理论基础 | 第20-23页 |
| ·财政分权理论 | 第20-21页 |
| ·委托代理理论 | 第21页 |
| ·官僚预算最大化理论 | 第21-23页 |
| 第3章 D镇公共财政支出预算管理现状与问题 | 第23-36页 |
| ·D镇概况的田野调查 | 第23-25页 |
| ·D镇发展现状 | 第23-24页 |
| ·D镇财政所概况 | 第24-25页 |
| ·预算编制与预算执行现状分析 | 第25-32页 |
| ·D镇公共财政支出预算编制与执行 | 第25-27页 |
| ·D镇公共财政支出决算变化趋势 | 第27-28页 |
| ·D镇公共财政收入决算变化趋势 | 第28-29页 |
| ·D镇财政自给率比较 | 第29页 |
| ·公共财政关键决算结构比较 | 第29-31页 |
| ·在县公共财政收支的占比趋势比较 | 第31-32页 |
| ·小结 | 第32页 |
| ·预算管理流程中的问题分析 | 第32-36页 |
| ·田野调查访谈问题总结 | 第33页 |
| ·预算准备工作不足 | 第33-34页 |
| ·预算编制过于简单 | 第34页 |
| ·预算执行管理不善 | 第34-35页 |
| ·预算监督有效性低 | 第35页 |
| ·预算评价体系缺失 | 第35页 |
| ·后果 | 第35-36页 |
| 第4章 D镇公共财政支出预算管理问题的成因 | 第36-48页 |
| ·田野调查访谈成因总结 | 第36页 |
| ·预算准备缺乏软实力 | 第36-38页 |
| ·新预算法具体实施的滞后性 | 第36-37页 |
| ·财政所人员分工不科学 | 第37页 |
| ·领导层对预算的重视程度较低 | 第37-38页 |
| ·预算编制的长远预见性差 | 第38-39页 |
| ·预算草案内容有缺失且粗略 | 第38页 |
| ·预算草案编制方法未体现科学性 | 第38-39页 |
| ·乡财县管下预算执行自主约束力弱 | 第39-43页 |
| ·执行无约束,支出多负偏差 | 第39-40页 |
| ·难以从结构调控分类支出决算数 | 第40-43页 |
| ·预算管理信息系统监控有效度低 | 第43页 |
| ·预算监督范围与力度小 | 第43-44页 |
| ·预算制衡机制尚不健全 | 第43-44页 |
| ·居民参与度低,预算透明度低 | 第44页 |
| ·缺少有针对性的预算评价体系 | 第44-45页 |
| ·D镇部门预算管理起步晚 | 第45-47页 |
| ·部门预算批复精确度低 | 第45-46页 |
| ·部门预算与决算偏差过大 | 第46页 |
| ·政府性基金预算管理不健全 | 第46-47页 |
| ·D镇地方政府融资未纳入预算管理 | 第47-48页 |
| 第5章 改善D镇公共财政支出预算管理的对策与建议 | 第48-56页 |
| ·田野调查访谈建议总结 | 第48页 |
| ·充分做好预算软实力准备 | 第48-49页 |
| ·保障新预算法的有效实施 | 第48-49页 |
| ·财政所人员分工科学化合理化 | 第49页 |
| ·增强领导层对预算管理的重视度 | 第49页 |
| ·完善预算编制中远期的规划 | 第49-51页 |
| ·细化编制预算草案的收支项目内容 | 第50页 |
| ·以编制科学化为导向寻求编制方法 | 第50-51页 |
| ·严控本级预算执行过程 | 第51-52页 |
| ·控制预算执行偏差 | 第51页 |
| ·以支出结构优化为目标调控决算数 | 第51-52页 |
| ·完善县镇预算管理信息系统对接 | 第52页 |
| ·展开对预算管理的全程监督 | 第52-53页 |
| ·强化全方位的制衡机制 | 第52-53页 |
| ·培养居民参与预算的意识,提升政府预算公开透明度 | 第53页 |
| ·以绩效评价检测政府公共支出效果 | 第53页 |
| ·全面完善D镇部门预算管理 | 第53-54页 |
| ·预算管理流程各环节工作具体化 | 第53-54页 |
| ·发挥政府性基金预算的辅助作用 | 第54页 |
| ·规范D镇融资管理,拓展筹资方式 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
