| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| ·选题的目的与意义 | 第10-11页 |
| ·选题的目的 | 第10页 |
| ·选题的意义 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-18页 |
| ·国外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国内研究综述 | 第14-17页 |
| ·对流动商贩治理研究现状的评述 | 第17-18页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第18-19页 |
| ·研究内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·技术路线 | 第18-19页 |
| ·研究创新点处 | 第19-20页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第20-25页 |
| ·城市流动商贩相关概念 | 第20-21页 |
| ·城市流动商贩 | 第20页 |
| ·城市流动商贩特点 | 第20-21页 |
| ·城市管理部门 | 第21-23页 |
| ·城市管理部门的管理主体 | 第22页 |
| ·城市管理部门的法律依据 | 第22-23页 |
| ·理论基础 | 第23-25页 |
| ·治理理论 | 第23页 |
| ·新公共管理理论 | 第23-24页 |
| ·马斯洛需求理论 | 第24-25页 |
| 3 城市流动商贩基本情况分析 | 第25-35页 |
| ·流动商贩自身的基本情况 | 第25-29页 |
| ·群体构成复杂化 | 第25-27页 |
| ·职业种类多样化 | 第27页 |
| ·工作时间相对集中 | 第27-28页 |
| ·收入水平相对较低 | 第28-29页 |
| ·居民对流动商贩的看法 | 第29-34页 |
| ·流动商贩的正面作用 | 第29-31页 |
| ·流动商贩的负面影响 | 第31-34页 |
| ·流动商贩存在的原因 | 第34-35页 |
| 4 城市流动商贩管理现状分析 | 第35-43页 |
| ·流动商贩的管理主体 | 第35页 |
| ·流动商贩的管理方式 | 第35-38页 |
| ·章丘市城管对商贩的管理方式的演变 | 第35-37页 |
| ·商贩眼中的城管执法方式 | 第37-38页 |
| ·居民和商贩对政府管理的看法 | 第38-39页 |
| ·居民对政府管理的看法 | 第38-39页 |
| ·商贩对政府管理的看法 | 第39页 |
| ·流动商贩政府管理中存在的问题 | 第39-43页 |
| ·政府职能部门综合管理缺失 | 第39-40页 |
| ·执法依据不足，保障体系缺失 | 第40-41页 |
| ·公众参与性的缺失 | 第41-42页 |
| ·法律观念滞后，有效管理制度的供给不足 | 第42-43页 |
| 5 国内外流动商贩管理经验的借鉴 | 第43-48页 |
| ·国内流动商贩管理经验的借鉴 | 第43页 |
| ·国外流动商贩管理经验的借鉴 | 第43-48页 |
| ·美国（法治化模式）、法国、新加坡的治理经验 | 第43-45页 |
| ·韩国的治理经验（分类管理模式） | 第45页 |
| ·泰国（放任式模式）、印度的治理经验 | 第45-48页 |
| 6 章丘市流动商贩规范经营与管理的对策 | 第48-55页 |
| ·创新城市管理理念，实现人性化与规范化管理 | 第48-51页 |
| ·建立服务型政府，实现以人为本 | 第48-50页 |
| ·加强学习培训，提升工作水平 | 第48页 |
| ·扩充执法力量，规范执法职能 | 第48-49页 |
| ·坚持刚性执法与灵活执法相结合 | 第49-50页 |
| ·坚持柔性管理与高压态势相结合 | 第50页 |
| ·坚持疏堵结合，实现分类分区管理 | 第50-51页 |
| ·加强城管队伍建设，优化执法环境 | 第51-53页 |
| ·规范执法程序和行为，提高执法水平 | 第51-52页 |
| ·抓好宣传与沟通，建立良好的执法环境 | 第52-53页 |
| ·建立商贩自治组织等非政府组织，实现自我约束与管理 | 第53-55页 |
| 7 研究结论及局限 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |