| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第7页 |
| 第二节 研究方法及本文特色 | 第7-8页 |
| 一、 研究方法 | 第7-8页 |
| 二、 本文特色 | 第8页 |
| 第三节 文章结构 | 第8-9页 |
| 第一章 北京市雾霾污染的成因与特征 | 第9-12页 |
| 第一节 雾霾的概念与成因 | 第9-10页 |
| 一、 雾霾的概念及成分 | 第9页 |
| 二、 PM2.5 的定义及其与雾霾的关系 | 第9页 |
| 三、 雾霾的危害 | 第9-10页 |
| 第二节 北京市雾霾污染的特性 | 第10-12页 |
| 一、 北京市雾霾污染特性 | 第10页 |
| 二、 北京市雾霾频发之特殊原因 | 第10-12页 |
| 第二章 北京市雾霾污染联防联控的法理基础与法制建设 | 第12-17页 |
| 第一节 雾霾污染联防联控的法理基础 | 第12-13页 |
| 一、 雾霾污染联防联控的概念 | 第12页 |
| 二、 雾霾污染联防联控的法理基础 | 第12-13页 |
| 第二节 雾霾污染联防联控的法制建设 | 第13-17页 |
| 一、 国家层面的立法与政策性文件 | 第13-15页 |
| 二、 区域层面的合作文件 | 第15-16页 |
| 三、 北京市相关立法与政策性文件 | 第16-17页 |
| 第三章 北京市雾霾污染联防联控的法律问题 | 第17-22页 |
| 第一节 立法体系不完备 | 第17页 |
| 一、 地方立法存在协调障碍 | 第17页 |
| 二、 缺少上位法支撑 | 第17页 |
| 第二节 管理体制不健全 | 第17-19页 |
| 一、 管理体制不顺畅 | 第17-18页 |
| 二、 管理方式欠科学 | 第18-19页 |
| 三、 管理水平待提升 | 第19页 |
| 第三节 法律制度不完善 | 第19-20页 |
| 第四节 法律机制显僵化 | 第20页 |
| 第五节 法律责任需加强 | 第20-22页 |
| 一、 处罚力度过轻 | 第20页 |
| 二、 政府区域监管责任欠缺 | 第20-22页 |
| 第四章 欧盟联防联控治理大气污染的经验与启示 | 第22-26页 |
| 第一节 欧盟联防联控治理大气污染的经验 | 第22-24页 |
| 一、 概述 | 第22-23页 |
| 二、 特点 | 第23-24页 |
| 第二节 欧盟联防联控治理大气污染的启示 | 第24-26页 |
| 一、 理顺协调组织构架 | 第24页 |
| 二、 制定科学治理方案 | 第24-25页 |
| 三、 加强法律精细化程度 | 第25-26页 |
| 第五章 北京市雾霾污染联防联控的法律创新与完善 | 第26-39页 |
| 第一节 北京市雾霾污染联防联控的区域合作 | 第26-31页 |
| 一、 区域合作原则 | 第26-27页 |
| 二、 区域合作方法 | 第27-31页 |
| 第二节 北京市雾霾污染联防联控法律的具体建议 | 第31-39页 |
| 一、 完善立法体系 | 第31页 |
| 二、 优化管理体制 | 第31-32页 |
| 三、 构建法律制度 | 第32-36页 |
| 四、 创设法律机制 | 第36-37页 |
| 五、 强化法律责任 | 第37-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |