摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
引言 | 第11-14页 |
(一) 选题背景与研究意义 | 第11页 |
(二) 国内外研究现状 | 第11-12页 |
1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
2. 国内研究现状 | 第12页 |
(三) 研究内容与方法 | 第12页 |
(四) 创新之处与不足 | 第12-14页 |
一、准格尔旗产业结构优化升级的基本概况 | 第14-26页 |
(一) 产业结构与产业结构优化升级的基本内涵 | 第14页 |
1. 产业结构 | 第14页 |
2. 产业结构优化升级 | 第14页 |
(二) 准格尔旗发展阶段的总体判断 | 第14-19页 |
1. 准格尔旗发展阶段的一般分析 | 第15-19页 |
2. 准格尔旗发展阶段的特殊性分析 | 第19页 |
(三) 准格尔旗产业结构现状与特征 | 第19-22页 |
1. 产业结构单一化状况发生了积极变化 | 第20页 |
2. 工业经济中重点优势产业发展迅速 | 第20页 |
3. 第三产业发展较快,结构逐渐优化,竞争实力不断增强 | 第20-21页 |
4. 农牧业结构调整步伐不断加快,现代农牧业初具规模 | 第21-22页 |
(四) 准格尔旗产业结构优化升级面临的突出矛盾与问题 | 第22-26页 |
1. 产业层面:传统资源型产业体系的“刚性”特征严重阻碍产业结构优化升级步伐 | 第22-23页 |
2. 政府层面:基于产业结构优化升级的体制变革和机制创新严重滞后 | 第23-24页 |
3. 区域层面:基于地区间专业化分工与协作的区域竞争与合作关系还没有真正形成 | 第24-26页 |
二、准格尔旗产业结构优化升级的现实需求 | 第26-29页 |
(一) 经济的重化工业化使资源型地区的产业演进呈现复杂性 | 第26-27页 |
(二) 城镇化加快推进为产业结构优化升级创造良好机遇 | 第27页 |
(三) 国际金融危机倒逼产业结构调整升级 | 第27-28页 |
(四) 低碳经济新趋势推动产业结构调整升级 | 第28页 |
(五) 国家区域发展新格局要求产业调整升级 | 第28-29页 |
三、准格尔旗产业结构优化升级中的政府作用 | 第29-34页 |
(一) 政府在产业结构升级中的作用分析 | 第29-30页 |
1. 营造良好发展创新创业的环境 | 第29页 |
2. 调整政府产业政策的制定和实施思路 | 第29页 |
3. 发挥政府在促进产业技术进步中的作用 | 第29页 |
4. 实施有效的政府规制 | 第29-30页 |
5. 增强各类高端要素的供给能力 | 第30页 |
(二) 准格尔旗产业结构优化升级中政府作用定位 | 第30-34页 |
1. 深化投融资体制改革,为产业结构优化升级提供资金保障 | 第30-31页 |
2. 强化财政支持,运用财政手段支持引导产业结构优化升级 | 第31页 |
3. 全力推进科技创新,着力增强产业结构优化升级的内生活力 | 第31-32页 |
4. 规范完善资源配置政策,推动产业结构优化升级 | 第32页 |
5. 做大做强优势企业,培育产业优化升级的主体 | 第32-33页 |
6. 扩大对内对外开放,借助外力推动产业结构优化升级 | 第33-34页 |
四、准格尔旗产业结构优化升级中政府作用的改进与完善 | 第34-44页 |
(一) 总体思路 | 第34-35页 |
(二) 具体措施 | 第35-44页 |
1. 要充分发挥政府在促进农业技术进步中的作用,推动向现代农牧业发展方式转变 | 第35-36页 |
2. 政府要创新运用行政政策手段,构建煤炭综合利用模式,促进工业转型升级 | 第36-39页 |
3. 政府要科学调整产业政策,支持战略性产业和新兴产业群的发展,培育新的经济增长点 | 第39-40页 |
4. 政府要强化制度创新,加快现代服务业特别是生产性服务业的发展 | 第40-43页 |
5. 政府要以共建跨区域经济协作区为依托,加强区域合作,实现区域间产业良性互动发展,营造良好发展创新创业环境 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |