| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| (一) 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-11页 |
| (三) 研究内容和研究方法 | 第11-13页 |
| 一、旅游业发展中政府职能的相关理论 | 第13-22页 |
| (一) 旅游业的功能定位 | 第13-16页 |
| 1. 旅游业的含义和性质 | 第13页 |
| 2. 旅游业的构成 | 第13-14页 |
| 3. 旅游业的作用 | 第14-16页 |
| (二) 旅游业发展中政府主导的必要性 | 第16-21页 |
| 1. 旅游业本身的特性要求 | 第16-17页 |
| 2. 政府职能的规定要求政府主导 | 第17-18页 |
| 3. 对旅游业外部性的干预需要 | 第18-20页 |
| 4. 国内外旅游业发展的需要 | 第20-21页 |
| (三) 旅游业发展中政府职能作用 | 第21-22页 |
| 1. 宏观调控的作用 | 第21页 |
| 2. 微观管理的作用 | 第21-22页 |
| 二、阿尔山市旅游业发展现状及存在的问题 | 第22-30页 |
| (一) 基于SWOT分析的阿尔山市旅游业发展现状 | 第22-27页 |
| 1. 阿尔山市旅游业发展的优势 | 第22-24页 |
| 2. 阿尔山市旅游业发展的劣势 | 第24-25页 |
| 3. 阿尔山市旅游业发展的机遇 | 第25-26页 |
| 4. 阿尔山市旅游业发展面临的挑战 | 第26-27页 |
| (二) 阿尔山市旅游业发展存在的问题 | 第27-30页 |
| 1. 管理体制不健全 | 第27-28页 |
| 2. 经济基础薄弱 | 第28页 |
| 3. 政府观念陈旧 | 第28页 |
| 4. 基础设施不完善 | 第28-29页 |
| 5. 市场化程度偏低 | 第29-30页 |
| 三、充分发挥政府主导作用,促进阿尔山市旅游业蓬勃发展 | 第30-37页 |
| (一) 观念主导 | 第30页 |
| (二) 政策主导 | 第30-32页 |
| 1. 落实税收优惠政策 | 第30-31页 |
| 2. 支持旅游项目建设用地 | 第31页 |
| 3. 适当放宽旅游项目的贷款政策 | 第31页 |
| 4. 完善旅游发展激励政策 | 第31-32页 |
| (三) 管理主导 | 第32-34页 |
| 1. 加强旅游规划 | 第32页 |
| 2. 加强旅游市场监管 | 第32-33页 |
| 3. 加强旅游业基础设施和服务设施建设,创造良好服务条件 | 第33页 |
| 4. 加强区域合作 | 第33页 |
| 5. 积极推进旅游信息化建设 | 第33-34页 |
| (四) 资金导向 | 第34-37页 |
| 1. 加大金融支持 | 第34页 |
| 2. 增加财政资金投入 | 第34页 |
| 3. 倾力打造旅游品牌,推动旅游业大发展 | 第34-36页 |
| 4. 大力开展旅游营销 | 第36页 |
| 5. 加强旅游人才队伍建设 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |