| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状概述 | 第11-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12页 |
| （三） 研究思路及方法 | 第12-13页 |
| 1. 研究思路 | 第12-13页 |
| 2. 研究内容 | 第13页 |
| （四） 论文的创新及不足 | 第13-15页 |
| 1. 本论文的创新之处 | 第13-14页 |
| 2. 本论文的不足 | 第14-15页 |
| 一、 民间金融概述 | 第15-20页 |
| （一） 民间金融的内涵 | 第15-17页 |
| 1. 内涵界定 | 第15-16页 |
| 2. 民间金融的新特征 | 第16-17页 |
| （二） 民间金融的主要形式 | 第17-20页 |
| 1. 农村信用合作社 | 第17-18页 |
| 2. 民间借贷 | 第18页 |
| 3. 合会 | 第18-19页 |
| 4. 私人钱庄 | 第19-20页 |
| 二、 我国民间金融发展的现状与风险 | 第20-28页 |
| （一） 民间金融的演进 | 第20-21页 |
| 1. 建国前的民间金融 | 第20页 |
| 2. 建国初期到改革开放前 | 第20-21页 |
| 3. 改革开放以后民间金融的迅猛发展 | 第21页 |
| （二） 民间金融产生的原因 | 第21-22页 |
| 1. 我国长期实行金融抑制政策 | 第21页 |
| 2. 信息不对称 | 第21-22页 |
| 3. 市场需求的产物 | 第22页 |
| （三） 民间金融的作用 | 第22-23页 |
| 1. 有利于支持中小企业的发展 | 第22-23页 |
| 2. 缓解农村金融匮乏 | 第23页 |
| 3. 提高资金的配置效率 | 第23页 |
| 4. 有利于利率市场化发展 | 第23页 |
| （四） 民间金融中的风险：以高利贷风险为例 | 第23-28页 |
| 1. 高利贷的内涵 | 第24-25页 |
| 2. 高利贷存在的原因 | 第25页 |
| 3. 高利贷的危害 | 第25-28页 |
| 三、 我国民间金融法律监管机制中的缺陷 | 第28-31页 |
| （一） 民间金融监管模式的演进 | 第28-29页 |
| 1. 停滞阶段——新中国成立初期 | 第28页 |
| 2. 过分管制阶段——改革开放后到 20 世纪 90 年代 | 第28-29页 |
| 3. 规范引导阶段——21 世纪以后 | 第29页 |
| （二） 法律监管机制中的问题 | 第29-31页 |
| 1. 缺乏正式的监管法律 | 第29-30页 |
| 2. 法律监管主体不明确 | 第30页 |
| 3. 缺乏风险监测和控制体系 | 第30-31页 |
| 四、 国外与台湾地区民间金融法律监管的经验与借鉴 | 第31-35页 |
| （一） 国外监管规制的比较 | 第31-33页 |
| 1. 美国的监管制度 | 第31-32页 |
| 2. 日本的轮转基金之变 | 第32-33页 |
| （二） 台湾地区的监管制度 | 第33-34页 |
| （三） 监管经验的借鉴 | 第34-35页 |
| 1. 建立完善的法律监管机制 | 第34页 |
| 2. 将民间金融转变为正规金融 | 第34-35页 |
| 五、 完善我国民间金融法律监管机制的建议 | 第35-40页 |
| （一） 民间金融的规范化发展 | 第35-36页 |
| 1. 制定专门性的民间金融法律法规 | 第35-36页 |
| 2. 构建中国特色的民间金融法律监管机制 | 第36页 |
| （二） 民间金融的“阳光化”发展 | 第36-38页 |
| 1. 设立小额贷款公司等多类别金融机构 | 第36-37页 |
| 2. 从根源上遏制高利贷等黑色金融活动 | 第37-38页 |
| （三） 建立严格的民间金融监管体系 | 第38-40页 |
| 1. 将民间金融分类监管 | 第38-39页 |
| 2. 积极引导高利贷的正规化发展 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 后记 | 第43页 |