| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 第一章 文献综述 | 第12-22页 |
| 1 国外海洋捕捞业的形势变化和减船措施 | 第12-16页 |
| ·韩国减船背景和政策措施 | 第13-14页 |
| ·韩国渔业减船背景 | 第13页 |
| ·采取的政策措施 | 第13页 |
| ·减船成功经验 | 第13-14页 |
| ·欧盟的四次减船计划 | 第14-15页 |
| ·挪威、丹麦、荷兰减船的具体做法 | 第15页 |
| ·加拿大为保护蛙鱼、龙虾和鳍鱼渔业的减船 | 第15-16页 |
| ·太平洋沿岸不列颠哥伦比亚地区的蛙(大马哈鱼)渔业 | 第15页 |
| ·大西洋沿海龙虾渔业 | 第15-16页 |
| ·保护鳕鱼资源 | 第16页 |
| ·美国的做法 | 第16页 |
| 2 国内的形势变化和减船措施 | 第16-21页 |
| ·舟山市渔民转产之路 | 第18-19页 |
| ·青岛渔民转产之路 | 第19-20页 |
| ·国内关于渔业劳动力转移方面的研究 | 第20-21页 |
| 3 本课题的研究意义和内容 | 第21-22页 |
| ·本课题的研究意义 | 第21页 |
| ·本课题的研究内容 | 第21-22页 |
| 第二章 国内外减船转产的经验分析 | 第22-31页 |
| 1 国外的经验与启示 | 第22页 |
| 2 国内的经验和启示 | 第22-24页 |
| 3 关于捕捞渔民减船转产问题的国际比较 | 第24-28页 |
| ·减船转产问题的共性分析 | 第24-25页 |
| ·起因相同 | 第24-25页 |
| ·路径相似 | 第25页 |
| ·政策相近 | 第25页 |
| ·减船转产问题的差异性分析 | 第25-28页 |
| ·突发性特征明显 | 第25-26页 |
| ·减船转产的压力特别大 | 第26-27页 |
| ·尚未实现工业化 | 第27页 |
| ·市场机制发育不全 | 第27-28页 |
| ·国家财力不足 | 第28页 |
| 4 转产转业的主要问题和有效措施 | 第28-31页 |
| ·转产转业的主要问题 | 第28-29页 |
| ·国内转产转业的基本措施 | 第29-31页 |
| ·渔业内部消化转产转业的劳动力 | 第29-30页 |
| ·向第二、三产业转移 | 第30-31页 |
| 第三章 盐城市减船转产的主要原因和现状 | 第31-45页 |
| 1 转产转业的主要原因 | 第31-35页 |
| ·过度的海洋捕捞 | 第31-33页 |
| ·严重的海洋环境污染 | 第33-34页 |
| ·近海的捕捞效率下降 | 第34-35页 |
| ·中韩渔业协定导致作业渔场面积减少 | 第35页 |
| 2 盐城市海洋捕捞业减船转产工作现状 | 第35-38页 |
| ·盐城市海洋捕捞业现状 | 第35-36页 |
| ·政府推动渔民转产转业的主要措施 | 第36-38页 |
| ·加强组织领导,搞好宣传发动 | 第36-37页 |
| ·加大资金扶持,加强政策配套 | 第37页 |
| ·严格“入渔”条件,压缩捕捞能力 | 第37页 |
| ·健全培训机制,加强渔民培训 | 第37-38页 |
| 3 盐城市海洋捕捞业减船转产现状调查分析 | 第38-41页 |
| ·渔民转产转业的背景 | 第38页 |
| ·渔民对政府引导转产转业工作的感受及希望 | 第38-39页 |
| ·生产成本的增加和水产品价格未见回升的矛盾突出 | 第39页 |
| ·盐城渔民转产转业面临的难点 | 第39-41页 |
| ·渔民对转产转业的态度不坚决 | 第39-40页 |
| ·对水产养殖业的认识不足,使渔民“入养”难度较大 | 第40页 |
| ·渔民年龄偏大、文化素质低,较难适应转移行业的要求 | 第40页 |
| ·渔民大额的资产存量增加了转业的难度 | 第40-41页 |
| 4 大力实施减船转产工程,促进海洋资源可持续利用 | 第41-45页 |
| ·实施减船转产的必要性 | 第41-43页 |
| ·传统作业渔场丧失,减船转产是形势所迫 | 第41页 |
| ·渔业资源难以承受高捕捞强度,减船转产是客观需要 | 第41-42页 |
| ·实施有序的减船转产是贯彻落实科学发展观的具体体现 | 第42页 |
| ·观念滞后,造成涉外事件频发 | 第42页 |
| ·渔场范围缩小造成作业渔船拥挤,作业纠纷和事故频发 | 第42-43页 |
| ·实施减船转产的可行性 | 第43-44页 |
| ·国家正下决心实施减船转产工程 | 第43页 |
| ·保护资源,确保渔业的可持续发展成为社会的共识 | 第43页 |
| ·资源衰退和捕捞效益下降为实施减船转产提供了有利时机 | 第43-44页 |
| ·因地制宜,大力实施减船转产 | 第44-45页 |
| 第四章 盐城市捕捞渔民转产的具体途径 | 第45-62页 |
| 1 减船转产工作存在的问题 | 第45-46页 |
| ·减船政策缺乏稳定性 | 第45页 |
| ·地方财政支持力度不够 | 第45页 |
| ·减船工作周期过长 | 第45页 |
| ·就业技能缺乏 | 第45-46页 |
| 2 减船工作的实践回顾 | 第46页 |
| 3 盐城市海洋捕捞业减船转产工作的实施情况 | 第46-48页 |
| ·宣传减船转产 | 第46-47页 |
| ·减船转产的工作流程 | 第47-48页 |
| 4 盐城沿海渔民转产转业的途径 | 第48-57页 |
| ·发展海水养殖业 | 第48-49页 |
| ·发展水产品加工业 | 第49-51页 |
| ·发展水产品加工业的重要性 | 第49-50页 |
| ·大力发展水产加工业,为转产转业渔民提供就业渠道 | 第50-51页 |
| ·发展休闲渔业 | 第51-54页 |
| ·加快盐城市沿海开发战略的规划实施 | 第54-57页 |
| 5 进一步减船转产的建议 | 第57-62页 |
| ·继续坚持减船转产,保持相关政策稳定 | 第57页 |
| ·转变政府职能 | 第57-59页 |
| ·要把主要精力转移到加强海洋渔业资源资产生态效益建设上来 | 第58页 |
| ·要为海洋渔业资源资产开发利用创造必要的外部条件 | 第58页 |
| ·以服务性、公益性为主旨转变政府职能 | 第58-59页 |
| ·研究落实优惠政策,加大对失业渔民再就业扶持力度 | 第59页 |
| ·争取转产转业项目,吸纳失业渔民就业 | 第59页 |
| ·继续加大培训力度,全面提高失业渔民的职业技能 | 第59页 |
| ·建立和完善法规 | 第59-62页 |
| 全文小结 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
