| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-26页 |
| 一、问题的提出 | 第10-12页 |
| （一） 公务员角色的重要性 | 第10-11页 |
| （二） 公务员角色重塑的现实紧迫性 | 第11页 |
| （三） 公务员角色重塑的可行性 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| （一） 理论意义 | 第12页 |
| （二） 实践意义 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究述评 | 第13-22页 |
| （一） 服务型政府及其建设的理论研究与实践进展 | 第13-17页 |
| （二） 公务员概念及其公务员角色的相关研究 | 第17-20页 |
| （三） 角色理论的相关研究 | 第20-22页 |
| 四、论文的研究设计 | 第22-26页 |
| （一） 研究目标 | 第22-23页 |
| （二） 研究思路 | 第23-25页 |
| （三） 研究方法 | 第25-26页 |
| 第二章 公务员角色重塑是服务型政府建设的先导工程 | 第26-31页 |
| 一、服务型政府建设的理念分析 | 第26-28页 |
| （一） 政府职能是服务而非掌舵 | 第26页 |
| （二） 公共利益是目标而不是副产品 | 第26-27页 |
| （三） 思想上的战略性与行动上的民主性 | 第27页 |
| （四） 公民权和公共服务比利益集团更重要 | 第27-28页 |
| 二、公务员角色重塑是服务型政府建设的首要任务 | 第28-31页 |
| （一） 政府服务理念需要公务员观念的支撑 | 第28-29页 |
| （二） 政府角色定位催促公务员角色的转换 | 第29页 |
| （三） 政府新型任务亟待公务员本意的执行 | 第29-30页 |
| （四） 公务员行为特征的转变是政府组织结构与管理模式运行的基础 | 第30-31页 |
| 第三章 我国公务员角色现状调查与分析 | 第31-41页 |
| 一、公务员角色现状调查的样本内容和问卷分析 | 第31-39页 |
| （一） 公务员角色现状的认知问卷 | 第31-33页 |
| （二） 公务员角色的问题分析问卷 | 第33-36页 |
| （三） 公务员角色重塑问卷调查 | 第36-38页 |
| （四） 公务员角色现状总结 | 第38-39页 |
| 二、公务员角色问题成因分析 | 第39-41页 |
| （一） 缺乏政府组织理念引导 | 第39页 |
| （二） 制度伦理的不完善 | 第39页 |
| （三） 官僚制政府留下的“遗产” | 第39-40页 |
| （四） 公务员队伍建设问题的综合影响 | 第40-41页 |
| 第四章 我国公务员角色重塑的目标 | 第41-48页 |
| 一、角色理论在公务员角色中的运用 | 第41-45页 |
| （一） 寻找公务员角色丛 | 第41-42页 |
| （二） 辨别公务员角色类型 | 第42页 |
| （三） 社会对公务员的角色期待 | 第42-43页 |
| （四） 角色规范的约束 | 第43-45页 |
| 二、我国公务员重塑的导向角色 | 第45-48页 |
| （一） 公民——公务员角色扮演的前提 | 第45页 |
| （二） 公共服务的提供者 | 第45-46页 |
| （三） 法律的合理捍卫者与公正执行者 | 第46页 |
| （四） 公共利益的促进者 | 第46-47页 |
| （五） 共同治理的倡导者与领导者 | 第47-48页 |
| 第五章 我国公务员角色重塑的保障机制 | 第48-57页 |
| 一、“公民”角色的保障 | 第48-50页 |
| （一） 完善政府内部管理制度，为公务员的价值体现创造条件 | 第49页 |
| （二） 建立公务员工资分配新机制 | 第49-50页 |
| 二、政府协调 | 第50-54页 |
| （一） 完善角色规范 | 第50-51页 |
| （二） 重视角色训练 | 第51-52页 |
| （三） 重视监督机制 | 第52-53页 |
| （四） 优化角色环境 | 第53-54页 |
| 三、公务员个体协调 | 第54-57页 |
| （一） 强化角色意识 | 第54-55页 |
| （二） 深化角色认知 | 第55页 |
| （三） 做好角色规划 | 第55-57页 |
| 结束语 | 第57-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-66页 |
| 附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第66页 |