| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 前言 | 第7-14页 |
| 一、论文研究背景——对我国转型期公共危机的认识 | 第7-8页 |
| (一) 对我国“转型期”的内涵阐释与影响分析 | 第7-8页 |
| (二) 我国转型期公共危机的特点及现实表现 | 第8页 |
| 二、公共危机治理理论综述 | 第8-12页 |
| (一) “危机”、“公共危机”、“危机管理”、“危机治理”及相关概念辨析 | 第8-11页 |
| (二) 公共治理理论流派 | 第11-12页 |
| 三、论文研究的意义、研究路径、方法 | 第12-14页 |
| 第一章 公共危机治理中的参与主体 | 第14-20页 |
| 一、公共危机中的政府力量 | 第14-15页 |
| 二、公共危机中的社会力量 | 第15-20页 |
| (一) 公共危机治理中的非政府组织(NGO) | 第15-17页 |
| (二) 公共危机治理中的社会公众 | 第17-18页 |
| (三) 公共危机治理的重要手段——媒体 | 第18-20页 |
| 第二章 公共危机治理中参与主体协作现状 | 第20-26页 |
| 一、公共危机治理中政府间协作现状 | 第20-21页 |
| 二、公共危机治理中社会参与主体协作现状 | 第21-22页 |
| 三、公共危机治理中政府与社会间的协作现状 | 第22-26页 |
| (一) 政府及社会力量协作的意愿不强 | 第22页 |
| (二) 社会力量尚未形成规模，协作的基础不牢 | 第22-24页 |
| (三) 政府不善于依靠社会力量处理公共危机，协作机制不畅 | 第24-26页 |
| 第三章 公共危机治理中参与主体协作的障碍因素分析 | 第26-35页 |
| 一、公共危机治理中政府间协作的障碍因素分析 | 第26-28页 |
| 二、公共危机治理中社会间协作的障碍因素分析 | 第28-31页 |
| (一) 社会参与主体危机治理能力不足 | 第28-29页 |
| (二) 社会资本不足 | 第29-30页 |
| (三) 公民社会发育不足 | 第30-31页 |
| 三、公共危机治理中政府与社会协作的障碍因素分析 | 第31-35页 |
| (一) 政府与社会公众危机意识普遍淡薄 | 第31页 |
| (二) 政府与社会协作的法律与组织体系不健全 | 第31-33页 |
| (三) 转型期社会主流道德观念的缺失 | 第33页 |
| (四) 全能政府弊病造成的政府与社会割裂 | 第33-35页 |
| 第四章 公共危机治理中参与主体协作机制的构建 | 第35-52页 |
| 一、公共危机治理中政府间协作机制的构建 | 第35-38页 |
| (一) 构建合理的国内政府间关系 | 第35-36页 |
| (二) 支付改进——创新干部人事管理体制，改革政府绩效考评体系 | 第36-37页 |
| (三) 规则强制——健全问责机制，建立责任政府 | 第37-38页 |
| 二、公共危机治理中社会参与主体间协作机制的构建 | 第38-42页 |
| (一) 社会参与主体能力的培养与提升 | 第38-40页 |
| (二) 在治理过程中提升社会资本 | 第40-41页 |
| (三) 积极构建中国特色的市民社会 | 第41-42页 |
| 三、公共危机治理中政府与社会协作机制的构建 | 第42-52页 |
| (一) 塑造政府危机治理文化，增强公众危机意识 | 第42-44页 |
| (二) 加强社会力量的培育，夯实互动的基础 | 第44-46页 |
| (三) 建立健全政府与社会协作的法律与组织体系 | 第46-47页 |
| (四) 加强政府与社会的沟通机制建设 | 第47-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间科研成果目录 | 第55页 |
