| 内容提要 | 第1-7页 |
| 绪论 | 第7-29页 |
| 第一章 当代中国海关行政权力制约与监督的理论基础 | 第29-67页 |
| 一、行政权力制约与监督的概念及内涵 | 第29-37页 |
| （一） 行政权力制约与监督的基本涵义 | 第29-31页 |
| （二） 行政权力制约与监督的主要功能 | 第31-34页 |
| （三） 行政权力制约与监督的基本原则 | 第34-37页 |
| 二、马克思主义权力制约监督思想 | 第37-55页 |
| （一） 马克思主义的人性观与权力制约监督 | 第37-39页 |
| （二） 马克思、恩格斯的权力制约与监督思想 | 第39-42页 |
| （三） 列宁的权力制约与监督思想 | 第42-46页 |
| （四） 中国共产党几代领导集体的权力制约与监督思想 | 第46-55页 |
| 三、西方国家的权力制约监督理论 | 第55-67页 |
| （一） 人性缺陷假设与权力制约监督 | 第55-56页 |
| （二） 政治腐败论与权力制约监督 | 第56-57页 |
| （三） 人民主权思想与权利监督 | 第57-59页 |
| （四） 双边控制论与权利监督 | 第59-60页 |
| （五） 政府垄断理论与权利监督 | 第60页 |
| （六） 有限政府论与权利监督 | 第60-61页 |
| （七） 分权制衡与权力制约 | 第61-63页 |
| （八） 科层制理论与权力制约 | 第63-67页 |
| 第二章 当代中国海关行政权力特点及现行制约监督机制分析 | 第67-86页 |
| 一、当代中国海关行政权力的特点 | 第68-81页 |
| （一） 当代中国海关的基本职能及行政管理体制 | 第68-71页 |
| （二） 当代中国海关的主要权力 | 第71-73页 |
| （三） 当代中国海关行政权力的基本特征 | 第73-81页 |
| 二、当代中国海关行政权力制约监督现状分析 | 第81-86页 |
| （一） 外部制约与监督“虚化”，整体功能不强 | 第81-82页 |
| （二） 海关内部制约主体权威性不足，内控机制尚不健全 | 第82-83页 |
| （三） 制约监督法制化水平滞后，缺乏可操作性的标准和程序 | 第83页 |
| （四） 制约和监督理念落后，方式方法较单一 | 第83-84页 |
| （五） 权力制约和权力监督体系缺乏统筹，各自优势尚未充分发挥 | 第84-86页 |
| 第三章 当代中国海关行政权力制约体系的构建 | 第86-118页 |
| 一、加强海关外部权力主体对海关行政权力的制约 | 第86-92页 |
| （一） 中国共产党的制约 | 第86-88页 |
| （二） 国家权力机关的制约 | 第88-89页 |
| （三） 国家司法机关的制约 | 第89-90页 |
| （四） 专门行政机关的制约 | 第90-92页 |
| 二、健全当代中国海关行政权力的内控制约 | 第92-118页 |
| （一） 风险管理是海关权力内部制约的必要手段 | 第92-94页 |
| （二） 海关权力内控机制的作用机理及构成要素 | 第94-97页 |
| （三） 建立海关内控制约机制的目标及原则 | 第97-100页 |
| （四） 海关内控制约机制的核心内容 | 第100-103页 |
| （五） 强化海关行政权力内控制约的对策分析 | 第103-107页 |
| （六） 海关行政权力内控制约机制的组织和制度保障 | 第107-112页 |
| （七） 应用风险管理实现海关权力内部制约控制 | 第112-118页 |
| 第四章 当代中国海关行政权力监督体系的构建 | 第118-156页 |
| 一、建立健全针对海关行政权力的权利监督体系 | 第118-141页 |
| （一） 我国宪法和法律赋予人民群众广泛的监督权利 | 第119-122页 |
| （二） 海关行政相对人对海关权力的监督 | 第122-129页 |
| （三） 利益监督在海关权利监督中的应用 | 第129-136页 |
| （四） 健全海关权利监督制度保障体系 | 第136-141页 |
| 二、建立健全海关行政权力道德监督体系 | 第141-156页 |
| （一） 海关行政道德监督的内涵 | 第142-146页 |
| （二） 加强海关行政道德监督的意义和作用 | 第146-149页 |
| （三） 开展海关行政道德监督的主要内容 | 第149-156页 |
| 结语 | 第156-159页 |
| 参考文献 | 第159-176页 |
| 攻读博士学位期间发表的部分论文及其他成果 | 第176-177页 |
| 论文摘要 | 第177-180页 |
| ABSTRACT | 第180-184页 |
| 后记 | 第184-185页 |
