| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 第一节 研究背景 | 第8-9页 |
| 第二节 研究意义 | 第9-10页 |
| 第三节 基本理论及文献综述 | 第10-13页 |
| 一、公共物品理论 | 第10-11页 |
| 二、韦伯的官僚组织理论 | 第11-12页 |
| 三、国家水利工程管理体制改革政策 | 第12-13页 |
| 第四节 技术路线 | 第13-14页 |
| 第五节 主要研究内容及预期结论 | 第14-15页 |
| 第二章 黄河公益性水利工程管理与养护体制现状 | 第15-26页 |
| 第一节 黄河基本情况 | 第15-16页 |
| 一、自然地理概况 | 第15页 |
| 二、社会经济概况 | 第15页 |
| 三、自然灾害概况 | 第15-16页 |
| 第二节 黄河公益性水利工程概况 | 第16-18页 |
| 一、堤防工程 | 第17页 |
| 二、河道工程 | 第17-18页 |
| 三、水闸工程 | 第18页 |
| 四、水库工程 | 第18页 |
| 第三节 黄河公益性水利工程现行的管理与养护模式 | 第18-22页 |
| 一、黄河公益性水利工程现行的管理与养护机构 | 第18-19页 |
| 二、黄河公益性水利工程现行管理与养护机构的职责 | 第19-20页 |
| 三、黄河公益性水利工程现行管理与养护机构运转状况 | 第20页 |
| 四、黄河公益性水利工程现行管理与养护人员、经费状况 | 第20-22页 |
| 第四节 黄河现行公益性水利工程管理与养护存在的主要问题 | 第22-25页 |
| 一、管理体制不顺、运行机制不活 | 第22-23页 |
| 二、管理体制和市场经济原则相背离 | 第23页 |
| 三、投资渠道不畅、维修养护经费严重不足 | 第23-24页 |
| 四、社会公益性效益得不到补偿 | 第24页 |
| 五、现代化管理措施需进一步加强 | 第24-25页 |
| 第五节 小结 | 第25-26页 |
| 第三章 构建黄河新型的公益性水利工程管理与养护模式 | 第26-42页 |
| 第一节 构建黄河新型公益性水利工程管理模式 | 第27-35页 |
| 一、黄河公益性水利工程管理单位定义和性质 | 第27-28页 |
| 二、黄河公益性水利工程管理单位的主要职责 | 第28-29页 |
| 三、黄河公益性水利工程管理单位的定岗、定员 | 第29-33页 |
| 四、黄河公益性水利工程管理单位内部管理职能分析 | 第33-35页 |
| 第二节 构建黄河公益性水利工程养护模式 | 第35-40页 |
| 一、黄河公益性水利工程养护单位的定性 | 第35-36页 |
| 二、黄河公益性水利工程养护单位的机构设置及工作职责 | 第36-37页 |
| 三、黄河公益性水利工程维修养护标准 | 第37-40页 |
| 四、黄河公益性水利工程维修养护追踪问效 | 第40页 |
| 第三节 小结 | 第40-42页 |
| 第四章 案例分析 | 第42-52页 |
| 第一节 原阳黄河河务局水利工程管理单位 | 第42-47页 |
| 一、主要职责 | 第42-43页 |
| 二、机构设置和人员编制 | 第43-47页 |
| 第二节、原阳黄河河务局维修养护单位 | 第47-48页 |
| 一、单位性质和职责 | 第47页 |
| 二、退休人员政策 | 第47页 |
| 三、社会保障政策 | 第47-48页 |
| 四、资产划分情况 | 第48页 |
| 第三节、原阳黄河河务局改革的具体步骤及成效 | 第48-51页 |
| 一、试运行阶段 | 第48-49页 |
| 二、推广普及阶段 | 第49页 |
| 三、全面实施阶段 | 第49-50页 |
| 四、改革成效 | 第50页 |
| 五、认识和体会 | 第50-51页 |
| 第四节 小结 | 第51-52页 |
| 第五章 结论与展望 | 第52-53页 |
| 小结 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
