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关于防治腐败中增强制度规范化和执行力的研究

文摘第1-6页
Abstract第6-7页
引言第7-8页
第一章 依靠制度防治腐败是当今世界反腐败的趋势第8-27页
   ·腐败与制度的概念及其关系第8-14页
     ·腐败的界定第8-9页
     ·制度的界定第9-11页
     ·腐败与制度的关系第11-14页
   ·国际社会反腐败战略的转变第14-15页
     ·严刑峻法并没有遏制住腐败在全球范围的泛滥第14-15页
     ·“标本兼治、预防为主”——国际社会反腐败的战略选择第15页
   ·国外反腐败制度措施考察第15-21页
     ·瑞典反腐败制度措施第15-18页
     ·新加坡反腐败制度措施第18-21页
   ·我党反腐败制度建设简要回顾第21-27页
     ·建国初期反腐败制度措施第21-22页
     ·改革开放初期反腐败制度建设措施第22-23页
     ·党的十三届四中全会至党的十六大时期反腐败制度建设措施第23-25页
     ·党的十六大以来反腐败制度建设措施第25-27页
第二章 目前我国反腐败制度建设中存在的问题和缺陷第27-46页
   ·防治腐败制度质量普遍不高第28-30页
   ·突出问题--规范化不够、执行力不足第30-40页
     ·制度规范化不够第30-34页
     ·制度执行力不足第34-40页
   ·原因分析第40-46页
     ·政治方面--党政主要领导“决定一切”的体制第40-42页
     ·经济方面--经济体制正在转轨但还不够完善、经济基础薄弱第42-43页
     ·文化方面--讲“性善”、重“伦理”的传统使制度假设出现偏差第43-44页
     ·社会方面--制度理念尚未真正确立、制度意识还很淡薄的社会环境第44-46页
第三章 增强制度规范化的对策第46-65页
   ·关键性--制度在“精”不在“多”第46-51页
     ·建立党内权力适当分解制衡制度第47-48页
     ·完善行政权力公开透明运行制度第48-50页
     ·建立廉政责任连带制度第50-51页
   ·系统性--制度设计的重要理念第51-56页
     ·着眼系统性设计每个具体制度第52-54页
     ·引入“利益冲突”概念第54-56页
   ·“最优化”--制度体系的理想状态第56-65页
     ·建立制度评价标准第57-59页
     ·加强对制度建设的管理第59-60页
     ·规范建设主体第60-62页
     ·清理现有制度第62-63页
     ·构建制度框架第63-65页
第四章 增强制度执行力的对策第65-90页
   ·制度便于操作--增强执行力的“前提”第65-71页
     ·减少弹性内容第65-67页
     ·强化刚性约束力第67-68页
     ·完善程序性设计第68-71页
   ·良好的制度环境--增强执行力的“根本”第71-77页
     ·加强反腐倡廉制度宣传和教育第72-73页
     ·对不执行制度者进行问责第73-74页
     ·整治“潜规则”第74-76页
     ·强化领导干部特别是“一把手”的制度意识第76-77页
   ·建立激励机制--增强制度执行力的关键第77-83页
     ·策略选择至关重要第77-78页
     ·建立激励机制的必要性第78-80页
     ·激励机制的设计第80-83页
   ·加强过程控制--增强执行力的“保障”第83-90页
     ·加强对制度执行情况的监督检查第83-86页
     ·建立信息反馈机制第86-90页
结语第90-91页
注释第91-94页
参考文献第94-95页

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