论我国行政自由裁量权的法律控制
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-17页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 行政自由裁量权的基本理论 | 第17-21页 |
| ·行政自由裁量权的概念、特点及分类 | 第17-18页 |
| ·行政自由裁量权存在的必要性 | 第18-19页 |
| ·行政自由裁量权行使的基本原则 | 第19-21页 |
| 第3章 滥用行政自由裁量权的主要形态 | 第21-27页 |
| ·显失公正 | 第21-23页 |
| ·不作为或拖延履行法定职责 | 第23页 |
| ·不适当的考虑 | 第23-24页 |
| ·目的不当 | 第24-25页 |
| ·违反法定程序 | 第25-27页 |
| 第4章 行政自由裁量权滥用的原因剖析 | 第27-31页 |
| ·行政自由裁量权本身易于滥用 | 第27页 |
| ·授权过度与控权乏力并存 | 第27-29页 |
| ·行政程序法制建设薄弱 | 第29页 |
| ·行政执法环境有待改善 | 第29-30页 |
| ·行政执法人员综合素质欠佳 | 第30-31页 |
| 第5章 完善行政自由裁量权法律控制的建议 | 第31-47页 |
| ·完善立法控制 | 第31-35页 |
| ·制定统一的行政程序法 | 第31-32页 |
| ·缩小行政自由裁量权的运用范围 | 第32-33页 |
| ·加强行政执法主体法律责任的立法 | 第33-34页 |
| ·在预防和补救行政自由裁量权滥用方面进行立法 | 第34页 |
| ·通过立法解释进一步完善立法体系 | 第34-35页 |
| ·强化行政自我监控 | 第35-42页 |
| ·制定明确具体的行政部门裁量基准 | 第35-36页 |
| ·完善行政裁量规范的备案审查制度 | 第36-37页 |
| ·健全行政裁量的考核评价制度 | 第37-38页 |
| ·完善行政裁量的损害赔偿制度 | 第38-40页 |
| ·提高执法者的素质 | 第40-41页 |
| ·加强行政内部监督力度 | 第41-42页 |
| ·加强司法审控 | 第42-47页 |
| ·确立合法性与合理性并重的司法审查原则 | 第42-44页 |
| ·明确司法审查标准 | 第44-45页 |
| ·逐步扩大司法审查的范围 | 第45页 |
| ·完善相关配套制度 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
