| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 前言 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 地方政府生态责任研究 | 第11-12页 |
| 1.2.2 生态文明建设中的不同行为主体研究 | 第12页 |
| 1.2.3 地方政府生态责任机制研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 国内外研究现状述评 | 第13页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第13-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-27页 |
| 2.1 基本概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 责任政府与政府问责 | 第18-19页 |
| 2.1.2 地方政府生态责任 | 第19-20页 |
| 2.2 地方政府生态责任机制的内涵与构成 | 第20-24页 |
| 2.2.1 地方政府生态责任机制的内涵 | 第20-21页 |
| 2.2.2 地方政府生态责任机制的特征 | 第21页 |
| 2.2.3 地方政府生态责任机制的构成 | 第21-24页 |
| 2.3 理论基础 | 第24-27页 |
| 2.3.1 生态文明理论 | 第24-25页 |
| 2.3.2 多元治理理论 | 第25页 |
| 2.3.3 责任政府理论 | 第25-27页 |
| 第3章 地方政府生态责任机制的运行现状 | 第27-33页 |
| 3.1 地方政府生态责任机制取得的成效 | 第27-28页 |
| 3.1.1 推广了低碳经济发展模式 | 第27页 |
| 3.1.2 提高了对生态环保力度的关注 | 第27-28页 |
| 3.1.3 引入了地方政府绩效考核中的环境保护指标 | 第28页 |
| 3.2 地方政府生态责任机制存在的问题 | 第28-31页 |
| 3.2.1 生态责任目标机制缺乏广泛性 | 第28-29页 |
| 3.2.2 生态责任监管机制缺失独立性 | 第29页 |
| 3.2.3 生态责任考核机制不够完善 | 第29-30页 |
| 3.2.4 生态责任追究机制缺乏严格性 | 第30页 |
| 3.2.5 生态责任补偿机制不够健全 | 第30-31页 |
| 3.3 地方政府生态责任机制存在问题的原因 | 第31-33页 |
| 3.3.1 传统生态责任履行模式的弊端影响 | 第31页 |
| 3.3.2 地方政府官员监管意识淡薄 | 第31页 |
| 3.3.3 考核体系缺乏一定原则性 | 第31-32页 |
| 3.3.4 追究程序主体单一 | 第32页 |
| 3.3.5 地方政府重视力度薄弱 | 第32-33页 |
| 第4章 重庆市政府生态责任机制优化的实践探索 | 第33-44页 |
| 4.1 重庆市的概况 | 第33页 |
| 4.2 重庆市生态环境面临的挑战 | 第33-35页 |
| 4.2.1 生态责任的目标机制理念较落后 | 第33页 |
| 4.2.2 生态责任的监管机制不健全 | 第33-34页 |
| 4.2.3 生态责任考核指标体系不完善 | 第34页 |
| 4.2.4 生态责任追究机制程序可操作性不强 | 第34页 |
| 4.2.5 生态责任补偿体系不科学 | 第34-35页 |
| 4.3 重庆市政府生态责任机制优化的主要措施 | 第35-40页 |
| 4.3.1 提高全面的生态责任目标机制认识 | 第35-36页 |
| 4.3.2 加大多元的生态责任监管机制参与 | 第36-37页 |
| 4.3.3 开拓客观的生态责任考核机制主体 | 第37-38页 |
| 4.3.4 完善规范的生态责任追究机制程序 | 第38-39页 |
| 4.3.5 建立全面的生态责任补偿机制法规 | 第39-40页 |
| 4.4 重庆市政府生态责任机制优化的启示 | 第40-44页 |
| 4.4.1 成功转型绿色循环低碳发展道路 | 第40-41页 |
| 4.4.2 严格网格化多元主体参与监管与督查 | 第41页 |
| 4.4.3 有效完善生态考核指标体系 | 第41-43页 |
| 4.4.4 拓展生态责任追究机制与制度建设相结合 | 第43页 |
| 4.4.5 加强地方政府对生态效益补偿机制的重视 | 第43-44页 |
| 第5章 地方政府生态责任机制的优化路径 | 第44-49页 |
| 5.1 加强认识全面的地方政府生态责任目标机制 | 第44-45页 |
| 5.1.1 建立科学的官员政绩观 | 第44页 |
| 5.1.2 健全相关的规章制度 | 第44页 |
| 5.1.3 加强正确的宣传引导 | 第44-45页 |
| 5.2 健全客观有力的地方政府生态责任监管机制 | 第45-46页 |
| 5.2.1 加大有力的越级监管 | 第45页 |
| 5.2.2 实现有效的地方监管 | 第45页 |
| 5.2.3 激励积极的公众监管 | 第45-46页 |
| 5.3 完善合理公平的地方政府生态责任考核机制 | 第46-47页 |
| 5.3.1 开拓多元的考核主体 | 第46页 |
| 5.3.2 引入客观的他方考核 | 第46页 |
| 5.3.3 实现科学的考核办法 | 第46-47页 |
| 5.4 强化规范有序的地方政府生态责任追究机制 | 第47页 |
| 5.4.1 完善规范的追究程序 | 第47页 |
| 5.4.2 拓宽广泛的追究范围 | 第47页 |
| 5.4.3 重视同步的异体同责 | 第47页 |
| 5.5 优化公平有效的地方政府生态责任补偿机制 | 第47-49页 |
| 5.5.1 加强文明的生态理念 | 第47-48页 |
| 5.5.2 建立公正的行政原则 | 第48页 |
| 5.5.3 拓宽多元的融资渠道 | 第48-49页 |
| 第6章 结论及展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |